Tomado de la página oficial del Gobierno Legítimo
http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/discursos.html?id=57172
Amigas y amigos:
De nuevo estamos aquí reunidos en esta gran asamblea democrática. Este hecho, por sí mismo, muestra la vitalidad de nuestro movimiento.
Han transcurrido ocho meses después del fraude electoral y aquí estamos, seguimos. A pesar de los pesares, no han podido destruirnos.
En esta ocasión nos congregamos para hacer un balance de nuestras decisiones políticas y, desde luego, para evaluar nuestras acciones en el marco de nuestro objetivo general de transformar a México, proteger al pueblo y defender el patrimonio de la Nación.
Comienzo con una interrogante: ¿fue correcto o no que, después del fraude electoral se haya constituido esta Convención Nacional Democrática y el Gobierno Legítimo de México?
Aunque cada uno debe tener ya su propia valoración, mi respuesta es que fue acertado tomar este camino, el haber optado por esta estrategia.
Si hubiéramos tomado el camino trillado de siempre, nos hubiéramos debilitado políticamente y, sobre todo, no tendríamos autoridad moral.
Imaginemos qué hubiera pasado y qué sería de nosotros si aceptamos las llamadas reglas del juego de la política tradicional. Si después del fraude, en aras de una supuesta unidad nacional, negociamos o llegamos a acuerdos políticos con quienes pisotearon la voluntad popular, violaron la Constitución y usurparon el gobierno.
Si hubiésemos actuado de esa manera, habríamos convalidado el golpe a la democracia y cancelado la posibilidad de una sociedad mejor para millones de mexicanos.
En otras palabras, si hubiésemos actuado bajo la máxima, según la cual: "el que no transa no avanza", no tendríamos cara para ver de frente a nadie, sin avergonzarnos, ni siquiera a nuestros hijos. Sencillamente no estaríamos aquí.
Asimismo, si en las protestas contra el fraude, no conducimos con responsabilidad el movimiento, y caemos en la trampa de la violencia, tampoco eso hubiese sido una salida. Al contrario, habríamos dado el pretexto que querían nuestros adversarios para reprimir, intimidar y desatar el miedo. Nuestro movimiento no tendría hoy el apoyo de millones de mexicanos que quieren un cambio verdadero pero sin violencia. Estaríamos en todo ese vía crucis que significa la pérdida de vidas, las desapariciones, las cárceles, el ultraje a mujeres, la tortura y la violación a los derechos humanos. Y posiblemente tampoco estaríamos aquí.
Pero también habría sido un error garrafal el sólo limitarnos a no aceptar el fraude y protestar pacíficamente, como lo hicimos, pero retirarnos a nuestras casas y dejar tirado el movimiento. Es decir, si hubiésemos caído en el inmovilismo al no dar continuidad a nuestra lucha, y quedarnos a esperar hasta que llegaran las nuevas elecciones.
En vez de esto ¿qué fue lo que hicimos? Asumimos nuestra responsabilidad histórica. Rechazamos el fraude, desconocimos al gobierno usurpador, declaramos abolido el régimen de corrupción y privilegios, mandamos al diablo a sus instituciones, protestamos y lo seguiremos haciendo, con responsabilidad y con apego a los principios de la resistencia civil pacífica.
Pero lo más importante de todo, es que tomamos la decisión de crear este espacio de la Convención Nacional Democrática, de constituir el Gobierno Legítimo y de seguir luchando hasta lograr la verdadera transformación de México.
¿Por qué sostenemos que debe haber una transformación en México?
En primer lugar, porque nada se logrará si continúa operando este régimen autoritario de corrupción y privilegios. Por el contrario, entre más dure esta pesadilla, más deterioro habrá en todos los órdenes de la vida nacional. Debe entenderse que no sólo estamos padeciendo una crisis económica y de bienestar social, sino de un proceso de degradación progresiva que sólo podrá detenerse con una renovación tajante de la vida pública de México.
¿Para qué se requiere esa transformación política?
México necesita una nueva política, donde actúen hombres y mujeres sobrios, austeros, honestos, que entiendan que el poder sólo tiene sentido y se convierte en virtud cuando se pone al servicio de los demás. Necesitamos una nueva política que deje de lado la prepotencia, el cinismo y la corrupción que caracteriza actualmente, a quienes forman parte de la llamada clase política.
En pocas palabras, el nuevo político, hombre o mujer, debe cumplir cuando menos tres compromisos básicos: no mentir, no robar y no traicionar al pueblo.
También necesitamos una nueva economía cuyo propósito principal debe ser impulsar las actividades productivas del campo y la ciudad, así como la creación de empleos. Está más que demostrado que la actual política económica sólo beneficia a especuladores financieros y a hombres de negocios vinculados al poder.
En el tiempo que lleva aplicándose esta política, ni siquiera ha habido crecimiento en la economía. Se han arruinado todas las actividades productivas del país, cada vez es más desesperante la falta de trabajo y por esta causa, México se ha convertido, a nivel mundial, en el país que más mano de obra exporta al extranjero.
Es triste y doloroso constatar, que por culpa de esta política económica, medio millón de mexicanos se ven obligados a abandonar el país para vivir y trabajar del otro lado de la frontera.
También es justo y necesario frenar el empobrecimiento de nuestro pueblo y crear las condiciones para atender las necesidades de millones de mexicanos que hoy están condenados a sobrevivir con hambre, con carencias y a quienes, de manera inhumana, este régimen les quiere arrebatar hasta el derecho a la esperanza.
Todos debemos entender, incluidos los hombres más ricos de México y del mundo, que en una sociedad con tanta desigualdad social y con tanta pobreza no puede haber paz social ni seguridad pública. ¡Basta de hipocresías! La falta de empleo y de oportunidades, provocan descomposición social y son la causa principal de la violencia que estamos padeciendo. Nada se logrará con medidas policíacas, con cárceles, con amenazas de mano dura o con leyes más severas.
Se necesita de una nueva convivencia social, donde prevalezca el interés colectivo y haya justicia, para darle a cada niño, a cada joven, a cada anciano, a cada mujer y a cada hombre, nuevas, importantes y poderosas razones para vivir, para soñar y para triunfar en este país generoso y fraterno.
La transformación que requiere México implica también fortalecer nuestra cultura y nuestros valores comunitarios de solidaridad y de ayuda mutua, para contrarrestar la forma de vida que ha venido imponiéndose donde el dinero triunfa sobre la moral y la dignidad del ser humano.
Bajo estos principios se constituyó el Gobierno Legítimo de México que tiene dos grandes tareas: una es precisamente la de informar, la de mantener encendida la llama de la esperanza, la fortalecer la organización para transformar a México, desde abajo y con la gente. Y la otra, es la de proteger al pueblo y defender el patrimonio nacional.
Con el propósito impulsar la transformación que necesita México, me he propuesto recorrer los dos mil 445 municipios del país. Del 20 de noviembre a la fecha llevo visitados 294. Estoy trabajando tres días en esta capital y de jueves a domingo, llevo a cabo alrededor de veinticinco asambleas informativas en las plazas públicas de los municipios.
A este paso, a finales del año próximo, habré cumplido la tarea de recorrer, a ras de tierra, de nueva cuenta, todo el país.
En mis visitas a los municipios, voy dando a conocer que esta Convención decidió después del fraude electoral, seguir adelante con nuestro movimiento. Con ello estamos logrando romper el cerco informativo y, al mismo tiempo, vamos recogiendo los sentimientos y las demandas de la gente.
También en estas asambleas se va construyendo la Red de representantes del Gobierno Legítimo de México. En cada lugar donde voy se instala un módulo, en el cual, con mucha decisión y entusiasmo, miles de ciudadanos están obteniendo su credencial y firmando una carta con el compromiso de luchar por la justicia, la libertad y la democracia.
De igual forma el Gobierno Legítimo y su Gabinete, han estado atentos, al pendiente de cumplir con el encargo de esta Convención de luchar por combatir la pobreza, defender el patrimonio nacional, garantizar el derecho a la información, combatir la corrupción, y construir la nueva República.
Al respecto, les informo lo siguiente:
El Gabinete del Gobierno Legítimo confrontó el presupuesto público de este año, presentado por la derecha, que reducía los recursos a la educación, la cultura, la salud y al gasto social.
En la propuesta alternativa se lograron más recursos para el desarrollo social y, al mismo tiempo, los diputados del Frente Amplio Progresista lograron más presupuesto para el bienestar social y, entre otras cosas, que se destinaran 6 mil millones de pesos a pensiones alimentarias para adultos mayores de zonas rurales marginadas.
Informo que en respuesta a una recomendación que hicimos a las autoridades del Distrito Federal, el jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard, con firmeza y sensibilidad, decidió desmarcarse de la política antipopular del gobierno usurpador y aquí en la Ciudad de México no aumentó, realmente, la leche Liconsa, ni el precio del pasaje en el Metro y, además, continúan los programas sociales de apoyo a los adultos mayores, madres solteras, discapacitados y a la gente más humilde de la ciudad.
También propusimos al Senado de la República una Ley de Precios Competitivos y contra los monopolios, para acabar con los abusos y las altas tarifas en bienes y servicios. Aquí vuelvo a insistir que de aprobarse esta ley, los consumidores mexicanos, estarían ahorrándose el 10 por ciento de sus ingresos. De modo que emplazamos de nuevo a los legisladores a discutir y aprobar, con urgencia, esta iniciativa.
A pesar de la propaganda y de la manipulación informativa, lo cierto es que el gobierno usurpador no ha hecho absolutamente nada en beneficio del pueblo de México, por el contrario, en el tiempo que lleva, aumentó los precios de todos los productos básicos. Subió la tortilla, la leche, el huevo, la carne, el pollo, el diesel, la gasolina, el gas, la luz; mientras el salario de los trabajadores perdió poder adquisitivo en más del 25 por ciento.
Para hacer frente a esta escalada de precios, participamos el 31 de enero en una manifestación de protesta y demandamos: un aumento salarial de emergencia, subsidio a la tortilla y la aprobación de precios de garantía en beneficio de los productores del campo.
Vamos a seguir defendiendo la economía popular, el derecho de los trabajadores a un salario justo y nuestras acciones siempre estarán encaminadas a promover la soberanía alimentaria y por lo mismo vamos a rechazar que entre en vigor, no vamos a permitirlo, que entre en vigor esa cláusula del Tratado de Libre Comercio, según la cual para enero del año próximo van a quedar libres las importaciones de maíz y de fríjol.
Volvemos a reafirmar nuestra convicción que "sin maíz no hay país".
Como ha propuesto esta Convención y esto debe conocerse en todos lados, tenemos nosotros la idea, la creencia que salvar a México, es salvar al campo, a los campesinos y a los indígenas.
Pero, sobre todo, tenemos que estar atentos porque el gobierno usurpador ya está tramando dar otro golpe a la economía popular. Ahora quieren aumentar los impuestos a los pobres y a las clases medias. Ya están hablando de la llamada Reforma Fiscal, que no es más que cobrar el IVA en medicinas y alimentos.
Este es un asunto que pone al descubierto el carácter perverso del actual régimen. Debe saberse que en México sólo pagan impuestos los pobres y las clases medias, mientras los potentados gozan de privilegios fiscales.
Por ejemplo, en 2004, las empresas pagaron impuestos sobre la renta por 118 mil millones de pesos, mientras los asalariados contribuyeron con 182 mil millones; es decir, los trabajadores de México pagaron 64 mil millones más que todo el sector empresarial. Esto a pesar de que en ese mismo año, según cifras oficiales, las empresas recibieron el 60 por ciento del ingreso nacional y los trabajadores apenas el 30 por ciento.
Los privilegios fiscales que se otorgan a los grandes monopolios, mediante regímenes especiales, les reducen al mínimo el Impuesto Sobre la Renta.
Se ha llegado al extremo que, por ejemplo, Cemex que tiene un margen de utilidad del 40 por ciento, sólo pagó 2.3 por ciento de impuestos sobre sus ventas en 2004; Telmex, con un margen operativo de utilidades del 50 por ciento, pagó de impuestos 8.9 por ciento; Kimberly Clark pagó impuestos del 6.3 por ciento; América Móvil o Telcel, también 6.6 por ciento; FEMSA, es decir, la Coca Cola, 2.1 por ciento; Bimbo, 1.7 por ciento; Grupo Alfa, 2.3 por ciento; Grupo Carso 2.7 por ciento; Hylsa, 2.4 por ciento; Grupo Maseca 1.3 por ciento y Wal Mart 2.4 por ciento.
Y todo esto sin considerar que las negociaciones u operaciones multimillonarias que se hacen en la Bolsa de Valores, están exentas de impuestos.
En contraste, un trabajador o un integrante de la clase media paga del 15 al 28 por ciento de Impuesto sobre la Renta, según sus ingresos.
Por lo anterior, sería además de una injusticia, una insolencia que permitiéramos una Reforma Fiscal que, para mantener estos privilegios, expriman aun más a la mayoría de los mexicanos.
Desde aquí les decimos a los hombres del régimen, que si quieren más dinero, que quiten los privilegios fiscales. Con ello solamente se obtendrían, por lo menos, 200 mil millones de pesos adicionales. Además, no dejaremos de insistir en que debe aplicarse un verdadero plan de austeridad republicana, porque también es mucho el derroche en las altas esferas de la burocracia. De esta manera se obtendrían otros 100 mil millones de pesos más.
Informo a ustedes que el día de mañana vamos a presentar una propuesta de Reforma Fiscal, bajo el principio constitucional de que los impuestos deben ser progresivos, justos y equitativos.
Estemos atentos porque no aceptaremos un golpe más a la de por sí raquítica economía popular.
También informo a esta Convención que tampoco permitiremos la entrega a particulares, ni nacionales, ni extranjeros de la Industria Petrolera.
En este tema se han esgrimido muchas mentiras y falsedades. Desde la época de Salinas, de manera deliberada, se dejó de invertir en PEMEX, sobre todo en materia de exploración, con el único propósito de justificar la privatización del petróleo.
Ahora de nuevo la derecha ha lanzado una campaña para desmoralizar y hacer creer a la población que PEMEX está en quiebra y que no hay más remedio que dejar el petróleo en manos privadas. Esto no es verdad. El petróleo es el mejor negocio del mundo. Extraer un barril de crudo cuesta tres dólares y se vende en 44 dólares, porque entre otras cosas no se le paga renta a la naturaleza.
Recordemos que tan sólo el año pasado, PEMEX vendió más de 90 mil millones de dólares y entregó impuestos por 79 mil millones de dólares. Ninguna empresa en México tiene esta capacidad de contribuir a la Hacienda pública como PEMEX y ninguna petrolera del mundo paga tantos impuestos a su gobierno.
En el sexenio de Fox, como nunca en la historia, el sector público recibió recursos presupuestales del petróleo.
El gobierno de Fox obtuvo 335 mil millones de dólares, y todo este dinero en vez de destinarse a modernizar a PEMEX, a promover el desarrollo de México y a garantizar el bienestar del pueblo, fue derrochado en beneficio de la alta burocracia o se fue por el caño de la corrupción.
De modo que es hasta inmoral que quien se desempeñó como secretario de Energía del gobierno de Fox, y actualmente funciona como presidente espurio, ahora nos venga a insinuar que tenemos que privatizar PEMEX porque hace falta inversión privada, nacional y extranjera.
Que se oiga bien y que se oiga lejos: Por ningún motivo vamos a permitir la entrega del petróleo a particulares. Nuestros recursos energéticos deben ser la palanca del desarrollo nacional. Y tengamos en cuenta que a pesar de la mala administración que prevalece en PEMEX, en la actualidad, de cada peso del presupuesto, 40 centavos provienen de los ingresos petroleros. Si se entrega el petróleo a particulares, cómo se integraría el presupuesto, cómo se impulsaría el desarrollo, cómo financiaríamos la educación, la salud y el bienestar de los mexicanos.
Por todas estas razones, hago a esta asamblea una propuesta muy concreta. Pongo a consideración de ustedes, lo siguiente:
¿Están dispuestos a que, si se presenta en el Congreso, en la Cámara de Diputados o en la de Senadores, una iniciativa para reformar la Constitución o las leyes, con la intención de privatizar PEMEX en cualquiera de sus modalidades, les convoque con carácter extraordinario o urgente a este mismo lugar, aquí al Zócalo, para tomar las medidas que sean necesarias y defender el petróleo?
(La gente responde sí)
Para formalizar el acuerdo, que levanten la mano los que estén de acuerdo.
Amigas y amigos:
Cada vez es más claro que han convertido al gobierno de la República en un comité al servicio de una minoría, con el agravante de que después del fraude, el presidente espurio está obligado a pagar facturas o favores recibidos de quienes lo impusieron.
De ahí el descaro y la inmoralidad que estamos presenciando ¿A poco no es grotesco el que la maestra Elba Esther Gordillo haya recibido a cambio de su participación en el fraude la Secretaría de Educación Pública, la Lotería Nacional, parte de la Secretaría de Seguridad Pública federal, el ISSSTE y ahora, ni más ni menos, el manejo de las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y de los maestros?
Aunque en esto último, hay que decirlo, la tajada mayor se la van a llevar los banqueros, aunque en todo caso siempre estas decisiones, sea como sea, es decir cómo se reparten el boletín, al final de cuentas todo esto es en perjuicio de los trabajadores, que tendrán que pagar más y recibirán pensiones más bajas que las actuales.
Por eso, seguiremos apoyando a los trabajadores en el rechazo a este nuevo y descarado fraude nacional.
Otro ejemplo de este oprobioso pago de facturas, es el anuncio que han hecho de privatizar de nuevo las autopistas, cuyo rescate se hizo a costillas del erario, con un costo de 160 mil millones de pesos y por el que nadie ha sido castigado, al contrario, ahora se devolverán las carreteras a los mismos concesionarios que las quebraron durante el Fobaproa, y todo porque este grupo apoyó con dinero la campaña de Felipe Calderón.
El colmo de todos estos abusos es lo que están padeciendo las sobrecargos de Mexicana de Aviación. Este es un caso por demás indignante. Ésta empresa, que era de todos los mexicanos, prácticamente se la regaló Fox a su amigo Gastón Azcárraga, quien le había ayudado económicamente durante su campaña. Este mismo personaje, en la elección pasada, en su carácter de Presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, participó en la guerra sucia contra nosotros y fue un tenaz promotor del candidato de la derecha.
Pues bien, ahora, como me lo han expresado algunas sobrecargos, Gastón Azcárraga, acaba de presentar una demanda en contra del Sindicato, porque quiere modificar el contrato colectivo, quitarles prestaciones y hacerlas trabajar el doble por el mismo sueldo.
¡Fíjense hasta donde ha llegado la altanería de esta gente! Nunca se había visto que una empresa demandara a un Sindicato, y que en tan sólo cuatro días, la Junta Federal de Conciliación, estuviese citando a los dirigentes sindicales para desahogar la demanda.
Desde aquí expreso nuestra solidaridad con esas trabajadoras y esos trabajadoras y con todos aquellos que, seguramente, están padeciendo lo mismo.
También reitero nuestro apoyo al sufrido pero digno pueblo de Oaxaca que ha sido víctima de la represión y el abuso de poder por el contubernio que existe entre las cúpulas del PRI y del PAN.
Asimismo, hago manifiesta nuestra solidaridad con la lucha de los potosinos en contra de la minera San Xavier.
Y aquí, de manera particular, expreso el deseo de todos los aquí reunido y de muchos más, de que se liberen a todos los presos políticos que están injustamente en las cárceles de nuestro país.
Amigas y amigos:
Estamos viviendo tiempos de ignominia, tiempos de canallas. Es cosa de ver cómo, ante todo este cúmulo de inmoralidades, la mayoría de los medios de comunicación, guardan un silencio cómplice o de plano se lanzan contra todos aquellos que resisten ante la injusticia y la opresión.
Por eso no dejaremos de insistir en hacer valer el derecho a la información. En todos los países democráticos, los medios actúan con mayor apertura, objetividad y profesionalismo.
Sin embargo, hay que reconocer a quienes a pesar de estar sometidos a fuertes presiones, siguen llevando a cabo un periodismo verdaderamente independiente. Aunque estos comunicadores y estos espacios se cuenten con los dedos de la mano, con su actitud hacen honor al periodismo de la época de La Reforma y de la República Restaurada.
Recordemos que en tiempos de Francisco Zarco y de José Martí, la prensa fue completamente libre, como no lo fue antes, ni lo ha sido después hasta nuestros días. Los que hoy defienden la libertad de expresión no olvidan las lecciones de decoro y valentía de Ponciano Arriaga, de los hermanos Flores Magón y de muchos más que dignificaron para siempre, el noble oficio del periodismo.
Amigas y amigos:
A pesar de todo, quiero compartir con ustedes mi optimismo, quiero compartir con ustedes una reflexión.
Yo estoy absolutamente seguro de que más temprano que tarde va a triunfar nuestra causa, la causa de la libertad, la justicia y la democracia.
Tengo razones suficientes para sostener que vamos a salir victoriosos. Nunca en la historia de México, nunca en la historia de México, había habido tanta gente consciente y dispuesta a luchar por una transformación.
Nunca se había visto que millones de México, mujeres y hombres, estuviesen decididos a luchar por un cambio verdadero.
Eso es lo mero principal, ese es nuestro principal recursos, ese es nuestro tesoro. Si hay millones de mexicanos libres y conscientes, no podrán detener nuestro movimiento, no les va a funcionar la manipulación en los medios de comunicación.
Más temprano que tarde –como ya lo afirmé— va a triunfar nuestra causa. Ese es mi razonamiento.
Ahora que estoy de nuevo recorriendo el país, a donde quiera que voy, hasta en el más apartado rincón de la patria, hay hombres y mujeres convencidos y esperanzados en este movimiento, al que consideran, y lo subrayo, como la única opción para sacar a México del atraso y, sobre todo, para sacar a nuestro pueblo de la pobreza y de la marginación.
No exagero, mucha gente está con esa idea, que solo de este movimiento depende el que podamos sacar a México adelante y hay mucha razón en esa creencia, porque qué podemos esperar de los que usurpan el gobierno, si ellos están ahí nada más para servir a los privilegiados.
Por eso también con mucho orgullo decimos que este es un Gobierno Legítimo.
Sí puede haber dos gobiernos. El gobierno de las minorías, el gobierno de los de arriba, el gobierno de la mafia de cuello blanco.
Y con mucho orgullo este Gobierno de la mayoría de nuestro pueblo, sobre todo este Gobierno que es el escudo de los humildes y de los pobres de nuestro país.
Amigas y amigos:
Todo depende, todo es cosa de que no nos cansemos, de pensar y de ser como somos. Todo depende de la perseverancia, de mantener con firmeza nuestros principios y nuestros ideales, haciendo cada quien lo que nos corresponde.
Imagínense ustedes, si somos millones y todos trabajamos para fortalecer este movimiento, tenemos abiertas las posibilidades para triunfar.
Esta es mi convicción.
Todo depende de que cada uno asuma su responsabilidad y que nunca perdamos la fe, que siempre mantengamos una inquebrantable fe en lo que estamos nosotros defendiendo y en lo que nosotros representamos para el destino de nuestra Patria.
Yo les agradezco de todo corazón su apoyo, su respaldo de siempre. Es un honor para mí representar a mujeres y a hombres libres, como ustedes.
¡Viva la Convención Nacional Democrática!
¡Vivan los hombres y las mujeres libres de México!
¡Viva México!
¡Viva México!
¡Viva México!
Thursday, March 29, 2007
Saturday, March 24, 2007
SOBRE QUÉ INSPIRÓ A VÍCTOR HERNÁNDEZ PARA CREAR EL BLOG, "EL SENDERO DEL PEJE"
Para todos los bloggeros de la resistencia el nombre autorizado por su valentía y cordura al hablar sobre el movimiento de la resistencia contra la imposición de Fecal y en favor del gobierno legítimo por el cual votó la mayoría que en gran parte le ha dado cohesión al movimiento de la resistencia por la vía directa, democrática, por internet es VICTOR HERNÁNDEZ. La creación del SENDERO DEL PEJE ha sido un factor que a muchos bloggeros nos ha dado motivación para hacer nuestra propia bitácora, de ahí que en diferentes estados se creen este tipo de páginas con información local. El Sendero es el principal vínculo de la resistencia y el más visitado en América Latina. Esto me motiva para colocar en este blog la historia que ha cambiado la forma de hacer una revolución de conciencia política y social. Ustedes dirán....
PRESIDENTE DE MEXICO
--
Posted By SICAMOR to YO APOYO A AMLO at 3/24/2007 06:08:00 PM
viernes, marzo 23, 2007
CÓMO ME CAMBIÓ LA VIDA CON LA RESISTENCIA
Antes de participar activamente en la resistencia civil pacífica mi vida era relativamente sin complicaciones. Ganaba una buena lana, no tenía broncas, muuuy facilmente me podía gastar hasta mil dólares en lujos de un sólo jalón, y la verdad no tenía gran queja.
Pero tengo que decir que pese a todo eso, nunca estuve satisfecho. Nunca estuve de verdad contento.
Parte de la bronca era que no estaba contento con mi trabajo. Hacer publicidad para trasnacionales (eso hice por 2 años) poco a poco me fue asqueando. No me gustó la idea de hacer publicidad para que niños cosumieran químicos en forma de comida industrializada. Ni me gustó la idea de que una empresa trasnacional saliera con que cobra 25% o 30% más por sus productos de igual o peor calidad que otros productos por el estilo, simplemente por que esta empresa se consideraba a si misma como "una marca premium." Eso a mi me pareció un ROBO.
La otra parte de la bronca era la apatía que existía en la frontera norte (de los dos lados de la frontera) hacia los temas políticos. Baja California no es una península; es una ISLA. La apatía de la mayoría de los bajacalifornianos hacia la política es cabrona. Por una sencilla razón: ¿Que al país se lo está llevando la chingada y que no hay trabajo bien pagado en BC? Ah pues la solución es sencilla: decirle al pariente que TODOS en BC tienen en Estados Unidos que los emigre. ¿Que estudiaste la normal para ser maestro de primaria pero no hay plazas por que se las dieron todos a los de la normal pirrurris los pinches panistas de mierda? Ah pues para eso está el McDonald's de Calexico o de Chula Vista; para que ganes el mínimo de Estados Unidos que es DIEZ VECES MAYOR al mínimo de México.
Y ya. De ahí que en Baja California le valga verga a la gente la política. Todo se resuelve yéndose a Estados Unidos. Total; ahí está luego luego cruzando la frontera.
Y en Estados Unidos estaba más cabrón todavía. La política gringa es de juguete. Es patética. Recientemente, por ejemplo, estuve recibiendo SPAM de la senadora Barbara Boxer (ella es senadora por California por el partido demócrata) en donde sale con la jalada de que hay que hacer algo por el calentamiento global. Esto, desde luego, ocurre luego de que le dieron a Al Gore un oscar por un documental sobre sus conferencias sobre el calentamiento global (el documental se llama An Inconvenient Truth en caso de que lo quieran ver.) ¿Cómo es que hasta ahorita se le ocurre a Boxer hablar sobre este tema? Pues por que ahorita es el tema "de moda". Si el tema de moda; es lo que sale en la tele en Estados Unidos. Es el chisme de la semana. Es FORMA; no es FONDO.
Pocas semanas después, no obstante, miles de activistas protestan en Washington no por el calentamiento global, sino por que ya están HASTA LA MADRE de la guerra de Irak--tema que NINGÚN demócrata tomó con seriedad hasta muy recientemente por CULONES que son.
Cuando empecé El Sendero del Peje para mi fue un gran desahogo. Era mi manera de olvidarme de la apatía de las dos Californias (BC y la frontera norte) y de verdad hacer algo por mi país. No lo iba a hacer para siempre; yo lo que quería era hacer animaciones. Pero se dio el fraude electoral de 2006 y fueron los propios lectores del Sendero los que me dijeron "no te puedes ir." Y no me fui.
Luego me vi envuelto en la resistencia. Originalmente por invitación de Federico Arreola--aunque nunca llegamos a nada ya que Federico no se supo organizar bien. Luego por parte de gente cercana a Claudia Sheinbaum que me invitaron para la marcha del 30 de Julio. Ellos SÍ se sabían organizar. Me consta por que yo fui quien les envió instrucciones de cómo bajar un documento del SAT (que era 100% público pero que el SAT escondió cuando se destapó la cloaca de Hildebrando) donde se mostraba que Diego Hildebrando Zavala no había pagado impuestos y además había dado una dirección INEXISTENTE como domicilio al fisco, razón por la cual el SAT había dado la orden de embargar a Diego Zavala. 3 días después de que les envié las instrucciones para bajar el documento, Claudia Sheinbaum aparece en La Otra Versión y en otros medios mostrando el documento en cuestión. Notarizado además.
Ya estando en el DF y viendo lo inmensa que fue la marcha del 30 de Julio, y lo increible que fue la decisión del peje de llamar a los plantones, mi vida cambió completamente. Ese día el peje me hizo un reconocimiento en el templete del Zócalo. Debido a esto, yo quedé frente a la cámara de CNN, por lo que en la imagen del momento histórico en el que el peje propone que se instalen los campamentos, quienes aparecemos a cuadro somos el peje, Alejandro Encinas y un servidor.
Esto me trajo un problema enorme; perdí mi chamba. Pero en ese momento no me importó. Tener frente a uno a 3 millones de mexicanos dispuestos a defender la democracia que fue pisoteada por la derecha fascista fue algo que me dejó sumamente impresionado. Lo importante era hacer algo por mi país. Punto. Por lo que seguí haciendo El Sendero del Peje, participé en los campamentos, en los actos de resistencia, etc, etc. Si gastarme mis ahorros en eso era el costo por hacer algo por mi país, que así fuera entonces. Por que yo francamente prefiero eso a tener que llegar a viejo y no poder ver de frente a mis nietos cuando pregunten por que no hice algo si podía hacerlo. De cualquier manera yo ya estaba inconforme con esa chamba, aunque no puedo negar que esa era mi fuente de ingresos y que sin ella simple y sencillamente estaba desempleado.
Ya el simplemente acumular dinero por hacerlo no me importaba. Me daba pena ajena ver a gente (parientes, inclusive) que creen que su vida depende de que sus amistades pirrurris los consideren "de sociedad." Pobres. Ellos son los primeros a los que van a linchar si gracias a su codicia hay en el país un estallido social.
Así fue como aguanté los meses que duró la resistencia previo al primero de Diciembre. Pero luego después del primero de Diciembre de 2006, no obstante, yo entré en una especie de depresión. No sólo mis finanzas estaban del carajo sino que además notaba cómo había gente que se quedaba callada cuando tenían la obligación moral de alzar la voz. Esto me desmoralizó bastante, por lo que un día en Diciembre decidí dejar El Sendero del Peje y dedicarme a otra cosa.
Esto coincidió con un incidente en el que La Jornada montó en cólera conmigo por que tuve la osadía de decirles lo que en mi opinión era la neta. ¡Marx nos libre de que alguien toque a La Jornada por que "es que nomás nos queda el Proceso y La Jornada"! Ajá; y con La Jornada "nomás nos queda" Magú, Marco Rascón, Soledad Loaeza, gastritis desatendidas, espionajes no reportados, etc, etc. Hasta el día de hoy sigo creyendo firmemente que hice lo correcto y hasta Carlos Monsiváis me dio la razón. Lo único que lamento es que se hayan querido desquitar con la gente de mi afecto en La Jornada que no tenía nada que ver--y que después pensaron que la bronca era con ellos cuando nada tenían que ver. Pero ni modo; no puedo ser parcial y dejar de criticar lo que me parece que tiene que ser criticado y protestado. Si alguien no pone ese ejemplo, NUNCA saldremos del bache en el que se encuentran los medios gracias a las telarañas que tienen en la cabeza.
La combinación de estas dos situaciones verdaderamente me pareció idiota; ¿Cómo era posible--y se lo dije a Luis Mandoki--que un PINCHE BLOG estuviera causando este tipo de caos? Esto era un pinche MONSTRUO. Y la verdad es que se me estaba saliendo de las manos. Por eso de verdad me convencí de que era necesario que esto se acabara. Pero luego de la experiencia con La Jornada me quedó claro que DE VERDAD este movimiento necesitaba al blog. Yo no pienso JAMÁS bajar la guardia ni dejarme intimidar. Y si eso quiere decir no salir de la casa por que no hay lana para lujos, pues que así sea. Eso se llama RESISTIR. Y eso es lo que pienso seguir haciendo: RESISTENCIA.
El estar en esta sitación me llevó a tener que buscar formas alternativas para seguir financiando tanto el blog como mi participación en la resistencia. La primera idea fue lo de los donativos de amazon.com. Esa idea salió debido a la enorme cantidad de e-mails de lectores que me decían que pusiera una cuenta de banco para que hicieran donativos. Pero como no le quiero dar ni un centavo del dinero de los lectores del Sendero a la tonina Carstens, preferí la opción de amazon.
No obstante, los donativos no pueden financiar para siempre al Sendero. Yo entiendo que a muchos lectores el desmadre económico que causó el CEROTE CON PATAS les está pegando duro y que no pueden dar donativos toda la vida. Fue ahí donde se me ocurrió la idea de las camisetas y tazas de cafepress.com. Pero la bronca es que es demasiado caro vender esta parafernalia ordenando desde México. Lo mismo pasa con los anuncios de DVDa de amazon.com; sale muy caro ordenarlos desde México.
Fue apenas a fines de Febrero de 2007 que se me ocurrió intentar restablecer la cuenta de AdSense de Google (o sea los anuncios de google que salen el blog y en el foro del Sendero). Esta cuenta ya operaba desde Agosto del año pasado, pero fue suspendida debido a que por error quedó la palabra "publicidad" sobre un anuncio en el blog de Naco y Fresa. Y según los términos de servicio de AdSense no está permitido ponerle la palabra "publicidad" a los anuncios de google. Fue hasta meses después de que suspendieron la cuenta de AdSense que me di cuenta de que esa había sido la razón de los supuestos "clicks ilegales" que, según Google, habían recibido los anuncios. Ah, es que los anuncios de AdSense no pagan simplemente por aparecer, sino por los clicks que reciben. Para más detalles de cómo funciona AdSense vean este link: http://google.dirson.com/adsense-google.php, ya que este post no es sobre ese tema.
A lo que voy con todo esto es a que como pude me puse a buscar maneras de seguir haciendo resistencia SIN perder independencia (si bien al principio supuse que poner publicidad del PRD podría ser una fuente de financiamiento, ahora me queda claro que no es posible tener independencia y autoridad moral para criticar al PRD si tuviera publicidad de ellos). Sigo haciendo resistencia como puedo, con lo que puedo y hasta donde puedo.
Es precisamente por eso que me CAGA LA MADRE cuando escucho a gente que desde la comodidad de su escritorio salen con que "posesque La Verdad Sea Dicha lo pasan muy tarde" (como si no existieran las videocaseteras para grabarlo) o "posesque nomás es desperdiciar dinero." CHINGUEN A SU MADRE. Se hace lo que se puede, con lo que se puede y hasta donde se puede. PUNTO. ¿No les gusta? HAGAN algo distinto. No propongan: HAGAN. Y si no van a HACER NADA entonces CIERREN EL PINCHE HOCICO. Por que francamente me tiene hasta LA CHINGADA escuchar chillidos de gente que no tiene los TANATES para HACER cosas pero si tienen tiempo de sobra para andar de LLORONES.
Y con esto no pretendo disculpar las pendejadas que SÍ han hecho algunos (subrayo: sólo ALGUNOS) de los colaboradores del peje. Yo apoyo al peje hasta el final. Y entiendo que como el peje no puede hacerlo todo, tiene que depender de colaboradores a los que les encarga tareas específicas para que funcione el proyecto de resistencia. El problema es que me da la impresión de que a veces a ALGUNOS se les cierra el mundo y se hacen chaquetas mentales en vez de pensar de manera alternativa. Y lo siento, pero así como están haciendo las cosas se están limitando ellos mismos. A ver cuando entienden.
Pero regresando al tema central: creo que en lo que más me ha cambiado la vida con la resistencia es en el darme cuenta de que esto te atrapa y no te suelta. Tal vez haya quienes se tengan que retirar por cuestiones de salud y es perfectamente entendible y justificable. Pero otros no aguantan o sus espectativas (sean monetarias o de las que sean) no se cumplen y mandan todo al carajo. Lo he visto. Y ni modo. En mi caso a pesar de que dos veces he intentado dejar el blog y dedicarme a otra cosa, no he podido. Es una chinga de horas y horas, pero no me quejo. Tal vez no podré gastarme mil dólares en lujos, pero tengo que decir que la satisfacción que me ha dejado estar en la resistencia, y el saber que SÍ se puede cambiar las cosas en el país con el esfuerzo personal, es sumamente gratificante.
Tal vez por eso me decepcionan los que me han dicho que no tienen claro que va a pasar con la resistencia o que de plano se avientan a lo pendejo a la idiotez del paro nacional sin planeación y sin PUTA IDEA de CÓMO carajos hacerlo. La cantaleta siempre ha sido la misma "que el peje dialogue con los sindicatos." Ajá, sí; la misma idiotez de siempre: que lo haga otro. A ver, esos que piden paro nacional: si son tan chingones para pedir paro nacional ¿Por qué no van ELLOS a tratar de convencer a los sindicatos charros para que hagan paro nacional? ¿Qué fácil es esperar a que otros hagan las cosas por uno, verdad?
Y tal vez esa es la forma en la que de verdad me cambió la vida la resistencia: el aprender a no esperar nada de nadie. Por que la única manera de poder hacer resistencia es no tener expectativas. El objetivo de esta resistencia es hacerle frente a la derecha fascista. Pero si tenemos la expectativa de que tal o cual cosa tiene que suceder para que de verdad esté dando resultado, nunca vamos a lograr el objetivo fundamental: dejarle claro a la derecha fascista que con nosotros no van a poder.
Con El Sendero del Peje no han podido. Ni podrán.
Una razón más para apoyar al peje en el 2007.
Pero tengo que decir que pese a todo eso, nunca estuve satisfecho. Nunca estuve de verdad contento.
Parte de la bronca era que no estaba contento con mi trabajo. Hacer publicidad para trasnacionales (eso hice por 2 años) poco a poco me fue asqueando. No me gustó la idea de hacer publicidad para que niños cosumieran químicos en forma de comida industrializada. Ni me gustó la idea de que una empresa trasnacional saliera con que cobra 25% o 30% más por sus productos de igual o peor calidad que otros productos por el estilo, simplemente por que esta empresa se consideraba a si misma como "una marca premium." Eso a mi me pareció un ROBO.
La otra parte de la bronca era la apatía que existía en la frontera norte (de los dos lados de la frontera) hacia los temas políticos. Baja California no es una península; es una ISLA. La apatía de la mayoría de los bajacalifornianos hacia la política es cabrona. Por una sencilla razón: ¿Que al país se lo está llevando la chingada y que no hay trabajo bien pagado en BC? Ah pues la solución es sencilla: decirle al pariente que TODOS en BC tienen en Estados Unidos que los emigre. ¿Que estudiaste la normal para ser maestro de primaria pero no hay plazas por que se las dieron todos a los de la normal pirrurris los pinches panistas de mierda? Ah pues para eso está el McDonald's de Calexico o de Chula Vista; para que ganes el mínimo de Estados Unidos que es DIEZ VECES MAYOR al mínimo de México.
Y ya. De ahí que en Baja California le valga verga a la gente la política. Todo se resuelve yéndose a Estados Unidos. Total; ahí está luego luego cruzando la frontera.
Y en Estados Unidos estaba más cabrón todavía. La política gringa es de juguete. Es patética. Recientemente, por ejemplo, estuve recibiendo SPAM de la senadora Barbara Boxer (ella es senadora por California por el partido demócrata) en donde sale con la jalada de que hay que hacer algo por el calentamiento global. Esto, desde luego, ocurre luego de que le dieron a Al Gore un oscar por un documental sobre sus conferencias sobre el calentamiento global (el documental se llama An Inconvenient Truth en caso de que lo quieran ver.) ¿Cómo es que hasta ahorita se le ocurre a Boxer hablar sobre este tema? Pues por que ahorita es el tema "de moda". Si el tema de moda; es lo que sale en la tele en Estados Unidos. Es el chisme de la semana. Es FORMA; no es FONDO.
Pocas semanas después, no obstante, miles de activistas protestan en Washington no por el calentamiento global, sino por que ya están HASTA LA MADRE de la guerra de Irak--tema que NINGÚN demócrata tomó con seriedad hasta muy recientemente por CULONES que son.
Cuando empecé El Sendero del Peje para mi fue un gran desahogo. Era mi manera de olvidarme de la apatía de las dos Californias (BC y la frontera norte) y de verdad hacer algo por mi país. No lo iba a hacer para siempre; yo lo que quería era hacer animaciones. Pero se dio el fraude electoral de 2006 y fueron los propios lectores del Sendero los que me dijeron "no te puedes ir." Y no me fui.
Luego me vi envuelto en la resistencia. Originalmente por invitación de Federico Arreola--aunque nunca llegamos a nada ya que Federico no se supo organizar bien. Luego por parte de gente cercana a Claudia Sheinbaum que me invitaron para la marcha del 30 de Julio. Ellos SÍ se sabían organizar. Me consta por que yo fui quien les envió instrucciones de cómo bajar un documento del SAT (que era 100% público pero que el SAT escondió cuando se destapó la cloaca de Hildebrando) donde se mostraba que Diego Hildebrando Zavala no había pagado impuestos y además había dado una dirección INEXISTENTE como domicilio al fisco, razón por la cual el SAT había dado la orden de embargar a Diego Zavala. 3 días después de que les envié las instrucciones para bajar el documento, Claudia Sheinbaum aparece en La Otra Versión y en otros medios mostrando el documento en cuestión. Notarizado además.
Ya estando en el DF y viendo lo inmensa que fue la marcha del 30 de Julio, y lo increible que fue la decisión del peje de llamar a los plantones, mi vida cambió completamente. Ese día el peje me hizo un reconocimiento en el templete del Zócalo. Debido a esto, yo quedé frente a la cámara de CNN, por lo que en la imagen del momento histórico en el que el peje propone que se instalen los campamentos, quienes aparecemos a cuadro somos el peje, Alejandro Encinas y un servidor.
Esto me trajo un problema enorme; perdí mi chamba. Pero en ese momento no me importó. Tener frente a uno a 3 millones de mexicanos dispuestos a defender la democracia que fue pisoteada por la derecha fascista fue algo que me dejó sumamente impresionado. Lo importante era hacer algo por mi país. Punto. Por lo que seguí haciendo El Sendero del Peje, participé en los campamentos, en los actos de resistencia, etc, etc. Si gastarme mis ahorros en eso era el costo por hacer algo por mi país, que así fuera entonces. Por que yo francamente prefiero eso a tener que llegar a viejo y no poder ver de frente a mis nietos cuando pregunten por que no hice algo si podía hacerlo. De cualquier manera yo ya estaba inconforme con esa chamba, aunque no puedo negar que esa era mi fuente de ingresos y que sin ella simple y sencillamente estaba desempleado.
Ya el simplemente acumular dinero por hacerlo no me importaba. Me daba pena ajena ver a gente (parientes, inclusive) que creen que su vida depende de que sus amistades pirrurris los consideren "de sociedad." Pobres. Ellos son los primeros a los que van a linchar si gracias a su codicia hay en el país un estallido social.
Así fue como aguanté los meses que duró la resistencia previo al primero de Diciembre. Pero luego después del primero de Diciembre de 2006, no obstante, yo entré en una especie de depresión. No sólo mis finanzas estaban del carajo sino que además notaba cómo había gente que se quedaba callada cuando tenían la obligación moral de alzar la voz. Esto me desmoralizó bastante, por lo que un día en Diciembre decidí dejar El Sendero del Peje y dedicarme a otra cosa.
Esto coincidió con un incidente en el que La Jornada montó en cólera conmigo por que tuve la osadía de decirles lo que en mi opinión era la neta. ¡Marx nos libre de que alguien toque a La Jornada por que "es que nomás nos queda el Proceso y La Jornada"! Ajá; y con La Jornada "nomás nos queda" Magú, Marco Rascón, Soledad Loaeza, gastritis desatendidas, espionajes no reportados, etc, etc. Hasta el día de hoy sigo creyendo firmemente que hice lo correcto y hasta Carlos Monsiváis me dio la razón. Lo único que lamento es que se hayan querido desquitar con la gente de mi afecto en La Jornada que no tenía nada que ver--y que después pensaron que la bronca era con ellos cuando nada tenían que ver. Pero ni modo; no puedo ser parcial y dejar de criticar lo que me parece que tiene que ser criticado y protestado. Si alguien no pone ese ejemplo, NUNCA saldremos del bache en el que se encuentran los medios gracias a las telarañas que tienen en la cabeza.
La combinación de estas dos situaciones verdaderamente me pareció idiota; ¿Cómo era posible--y se lo dije a Luis Mandoki--que un PINCHE BLOG estuviera causando este tipo de caos? Esto era un pinche MONSTRUO. Y la verdad es que se me estaba saliendo de las manos. Por eso de verdad me convencí de que era necesario que esto se acabara. Pero luego de la experiencia con La Jornada me quedó claro que DE VERDAD este movimiento necesitaba al blog. Yo no pienso JAMÁS bajar la guardia ni dejarme intimidar. Y si eso quiere decir no salir de la casa por que no hay lana para lujos, pues que así sea. Eso se llama RESISTIR. Y eso es lo que pienso seguir haciendo: RESISTENCIA.
El estar en esta sitación me llevó a tener que buscar formas alternativas para seguir financiando tanto el blog como mi participación en la resistencia. La primera idea fue lo de los donativos de amazon.com. Esa idea salió debido a la enorme cantidad de e-mails de lectores que me decían que pusiera una cuenta de banco para que hicieran donativos. Pero como no le quiero dar ni un centavo del dinero de los lectores del Sendero a la tonina Carstens, preferí la opción de amazon.
No obstante, los donativos no pueden financiar para siempre al Sendero. Yo entiendo que a muchos lectores el desmadre económico que causó el CEROTE CON PATAS les está pegando duro y que no pueden dar donativos toda la vida. Fue ahí donde se me ocurrió la idea de las camisetas y tazas de cafepress.com. Pero la bronca es que es demasiado caro vender esta parafernalia ordenando desde México. Lo mismo pasa con los anuncios de DVDa de amazon.com; sale muy caro ordenarlos desde México.
Fue apenas a fines de Febrero de 2007 que se me ocurrió intentar restablecer la cuenta de AdSense de Google (o sea los anuncios de google que salen el blog y en el foro del Sendero). Esta cuenta ya operaba desde Agosto del año pasado, pero fue suspendida debido a que por error quedó la palabra "publicidad" sobre un anuncio en el blog de Naco y Fresa. Y según los términos de servicio de AdSense no está permitido ponerle la palabra "publicidad" a los anuncios de google. Fue hasta meses después de que suspendieron la cuenta de AdSense que me di cuenta de que esa había sido la razón de los supuestos "clicks ilegales" que, según Google, habían recibido los anuncios. Ah, es que los anuncios de AdSense no pagan simplemente por aparecer, sino por los clicks que reciben. Para más detalles de cómo funciona AdSense vean este link: http://google.dirson.com/adsense-google.php, ya que este post no es sobre ese tema.
A lo que voy con todo esto es a que como pude me puse a buscar maneras de seguir haciendo resistencia SIN perder independencia (si bien al principio supuse que poner publicidad del PRD podría ser una fuente de financiamiento, ahora me queda claro que no es posible tener independencia y autoridad moral para criticar al PRD si tuviera publicidad de ellos). Sigo haciendo resistencia como puedo, con lo que puedo y hasta donde puedo.
Es precisamente por eso que me CAGA LA MADRE cuando escucho a gente que desde la comodidad de su escritorio salen con que "posesque La Verdad Sea Dicha lo pasan muy tarde" (como si no existieran las videocaseteras para grabarlo) o "posesque nomás es desperdiciar dinero." CHINGUEN A SU MADRE. Se hace lo que se puede, con lo que se puede y hasta donde se puede. PUNTO. ¿No les gusta? HAGAN algo distinto. No propongan: HAGAN. Y si no van a HACER NADA entonces CIERREN EL PINCHE HOCICO. Por que francamente me tiene hasta LA CHINGADA escuchar chillidos de gente que no tiene los TANATES para HACER cosas pero si tienen tiempo de sobra para andar de LLORONES.
Y con esto no pretendo disculpar las pendejadas que SÍ han hecho algunos (subrayo: sólo ALGUNOS) de los colaboradores del peje. Yo apoyo al peje hasta el final. Y entiendo que como el peje no puede hacerlo todo, tiene que depender de colaboradores a los que les encarga tareas específicas para que funcione el proyecto de resistencia. El problema es que me da la impresión de que a veces a ALGUNOS se les cierra el mundo y se hacen chaquetas mentales en vez de pensar de manera alternativa. Y lo siento, pero así como están haciendo las cosas se están limitando ellos mismos. A ver cuando entienden.
Pero regresando al tema central: creo que en lo que más me ha cambiado la vida con la resistencia es en el darme cuenta de que esto te atrapa y no te suelta. Tal vez haya quienes se tengan que retirar por cuestiones de salud y es perfectamente entendible y justificable. Pero otros no aguantan o sus espectativas (sean monetarias o de las que sean) no se cumplen y mandan todo al carajo. Lo he visto. Y ni modo. En mi caso a pesar de que dos veces he intentado dejar el blog y dedicarme a otra cosa, no he podido. Es una chinga de horas y horas, pero no me quejo. Tal vez no podré gastarme mil dólares en lujos, pero tengo que decir que la satisfacción que me ha dejado estar en la resistencia, y el saber que SÍ se puede cambiar las cosas en el país con el esfuerzo personal, es sumamente gratificante.
Tal vez por eso me decepcionan los que me han dicho que no tienen claro que va a pasar con la resistencia o que de plano se avientan a lo pendejo a la idiotez del paro nacional sin planeación y sin PUTA IDEA de CÓMO carajos hacerlo. La cantaleta siempre ha sido la misma "que el peje dialogue con los sindicatos." Ajá, sí; la misma idiotez de siempre: que lo haga otro. A ver, esos que piden paro nacional: si son tan chingones para pedir paro nacional ¿Por qué no van ELLOS a tratar de convencer a los sindicatos charros para que hagan paro nacional? ¿Qué fácil es esperar a que otros hagan las cosas por uno, verdad?
Y tal vez esa es la forma en la que de verdad me cambió la vida la resistencia: el aprender a no esperar nada de nadie. Por que la única manera de poder hacer resistencia es no tener expectativas. El objetivo de esta resistencia es hacerle frente a la derecha fascista. Pero si tenemos la expectativa de que tal o cual cosa tiene que suceder para que de verdad esté dando resultado, nunca vamos a lograr el objetivo fundamental: dejarle claro a la derecha fascista que con nosotros no van a poder.
Con El Sendero del Peje no han podido. Ni podrán.
Una razón más para apoyar al peje en el 2007.
posted by Victor Hernandez at 10:10 PM | 0 comments
ESPURIO FECAL PELELEPRESIDENTE DE MEXICO
--
Posted By SICAMOR to YO APOYO A AMLO at 3/24/2007 06:08:00 PM
Thursday, March 22, 2007
PARA HOY, FANTASÍA SEXUALES DE PANDEJOS
DEL SENDERO DEL PEJE
jueves, marzo 22, 2007
Fantasias Sexuales de los PANdejos
Bienvenidos a Fecal-landia. Para disfrutar de su estancia tiene que creer por lo menos tres (3) de las siguientes fantasias sexuales PANistas:
1. La PGR es honrada y la incautacion es "un golpe al narcotrafico".
2. La Chucky es una lider sindical sin reproche que trabaja en bien de sus agremiados y por el bien de la patria.
3. Las instituciones mexicanas no son unas putas sifiliticas (perdon a esas infelices mujeres que no tienen la culpa de ganarse el pan de esa manera o de que sus hijos salgan PANdejos) que merecen ser mandadas al diablo.
4. La presidencia del empleo crea chambas y apurense a conseguir una pues los cuatro millones de paisanos que salieron juyendo bajo Fox regresaran atraidos por las oportunidades.
5. Televisa es un medio confiable de informacion.
6. Se les pueden encargar a los soldados a la abuelita.
7. Se les pueden encargar al siñor cura a los niños.
8. Jelipe es un patriota y no, no es un arrastrado y cachorrou de Bush.
9. Los operativos si son efectivos, a pesar de que el precio de las drogas no se ha visto afectado segun la DEA.
10. En Mecsicou la justicia no se compra.
11. En Mecsicou no existe el chayote.
12. Es bueno que haya subido tanto la tortilla.
13. Es bueno que los magnates no paguen impuestos.
14. Es un orgullo que Slim sea tan rico.
15. Perberto no protege a curas pederastas.
16. En Mecsicou no se descrimina al indio.
17. Rebuznacion no censura.
18. El EMP respeta los derechos ciudadanos.
19. Los spots sirven para informar al pueblo y no son solo un intento de legitimar al enano.
20. Si el EMP pone vallas y cierra el centro historico esto no interrumpe la circulacion, al contrario, la hace mas fluida.
21. URO es una blanca paloma y no es un asesino.
22. Jelipe les va a bajar la gasolina.
23. Jelipe les va a eliminar la tendencia.
24. Los jueces del TRIFE no tuvieron vaquita.
25. San Juan Diego era en verdad un santo gachupin de barba cerrada y facciones de vikingo.
26. Es bueno que Disney compre Teotihuacan.
27. Letty la Fea es una sesuda analista politica.
28. Es bueno que AMLO no gano pues habria desempleo, inflacion, auge del narcotrafico, y descontento social (cosas, juar juar, que no hay).
29. Es un orgullo que Mecsicou sea conocido como el cachorrou de latinoamerica.
30. Las expropiaciones son malas, a pesar de que Pemex mantiene al gobierno del enano.
31. Es bueno que los bancos gachupines obtengan mas ganancia en Mecsicou que en la peninsula pues aqui no los arrestan por usureros.
32. Es bueno que los bancos como el Texas Commerce Bank (propiedad de los Bush) sigan lavando dinero del narcotrafico.
33. Ahora si van a encontrar a los que asesinaron a las muertas de Juarez.
34. Si van a castigar a los violadores de Atenco.
35. La megabiblioteca de Bisonte Fox es un logro.
36. Los Hilrobando y Bribiesca y similares pagan sus impuestos.
37. El PRI y PAN no han copulado para crear el PRIAN.
38. Ora si Mecsicou es del primer mundo porque "shopean" en gualmar.
39. El CISEN no espia.
40. A Zermeño se le paro sin viagra.
41. Jelipe llegara vivo a las fiestas patrias.
42. Jelipe no necesita 10,000 pefepos para protegerlo cuando va a cagar.
43. Ya no hay seguidores de AMLO.
44. Si los gringos quieren invertir en Pemex es porque son buenas gentes ya ven que esa empresa ni es rentable.
45. Los ciudadanos mexicanos no se pueden organizar sin necesidad de un partido politico.
46. Tello dice la verdad aunque admitio que mintio.
47. Hay 5,000 grupos guerrilleros, peligros para Mecsicou, de ahi que militarizar al pais es bueno.
48. Seria bueno que de una vez nos absorban los gringos para que uenuestra juventud pueda visitar Irak.
49. El miserable aumento otorgado al salario minimo no es una verguenza nacional.
50. Es bueno que capen a la ley federal del trabajo pues los trabajadores tienen demasiados derechos.
ESPURIO FECAL PELELE 1. La PGR es honrada y la incautacion es "un golpe al narcotrafico".
2. La Chucky es una lider sindical sin reproche que trabaja en bien de sus agremiados y por el bien de la patria.
3. Las instituciones mexicanas no son unas putas sifiliticas (perdon a esas infelices mujeres que no tienen la culpa de ganarse el pan de esa manera o de que sus hijos salgan PANdejos) que merecen ser mandadas al diablo.
4. La presidencia del empleo crea chambas y apurense a conseguir una pues los cuatro millones de paisanos que salieron juyendo bajo Fox regresaran atraidos por las oportunidades.
5. Televisa es un medio confiable de informacion.
6. Se les pueden encargar a los soldados a la abuelita.
7. Se les pueden encargar al siñor cura a los niños.
8. Jelipe es un patriota y no, no es un arrastrado y cachorrou de Bush.
9. Los operativos si son efectivos, a pesar de que el precio de las drogas no se ha visto afectado segun la DEA.
10. En Mecsicou la justicia no se compra.
11. En Mecsicou no existe el chayote.
12. Es bueno que haya subido tanto la tortilla.
13. Es bueno que los magnates no paguen impuestos.
14. Es un orgullo que Slim sea tan rico.
15. Perberto no protege a curas pederastas.
16. En Mecsicou no se descrimina al indio.
17. Rebuznacion no censura.
18. El EMP respeta los derechos ciudadanos.
19. Los spots sirven para informar al pueblo y no son solo un intento de legitimar al enano.
20. Si el EMP pone vallas y cierra el centro historico esto no interrumpe la circulacion, al contrario, la hace mas fluida.
21. URO es una blanca paloma y no es un asesino.
22. Jelipe les va a bajar la gasolina.
23. Jelipe les va a eliminar la tendencia.
24. Los jueces del TRIFE no tuvieron vaquita.
25. San Juan Diego era en verdad un santo gachupin de barba cerrada y facciones de vikingo.
26. Es bueno que Disney compre Teotihuacan.
27. Letty la Fea es una sesuda analista politica.
28. Es bueno que AMLO no gano pues habria desempleo, inflacion, auge del narcotrafico, y descontento social (cosas, juar juar, que no hay).
29. Es un orgullo que Mecsicou sea conocido como el cachorrou de latinoamerica.
30. Las expropiaciones son malas, a pesar de que Pemex mantiene al gobierno del enano.
31. Es bueno que los bancos gachupines obtengan mas ganancia en Mecsicou que en la peninsula pues aqui no los arrestan por usureros.
32. Es bueno que los bancos como el Texas Commerce Bank (propiedad de los Bush) sigan lavando dinero del narcotrafico.
33. Ahora si van a encontrar a los que asesinaron a las muertas de Juarez.
34. Si van a castigar a los violadores de Atenco.
35. La megabiblioteca de Bisonte Fox es un logro.
36. Los Hilrobando y Bribiesca y similares pagan sus impuestos.
37. El PRI y PAN no han copulado para crear el PRIAN.
38. Ora si Mecsicou es del primer mundo porque "shopean" en gualmar.
39. El CISEN no espia.
40. A Zermeño se le paro sin viagra.
41. Jelipe llegara vivo a las fiestas patrias.
42. Jelipe no necesita 10,000 pefepos para protegerlo cuando va a cagar.
43. Ya no hay seguidores de AMLO.
44. Si los gringos quieren invertir en Pemex es porque son buenas gentes ya ven que esa empresa ni es rentable.
45. Los ciudadanos mexicanos no se pueden organizar sin necesidad de un partido politico.
46. Tello dice la verdad aunque admitio que mintio.
47. Hay 5,000 grupos guerrilleros, peligros para Mecsicou, de ahi que militarizar al pais es bueno.
48. Seria bueno que de una vez nos absorban los gringos para que uenuestra juventud pueda visitar Irak.
49. El miserable aumento otorgado al salario minimo no es una verguenza nacional.
50. Es bueno que capen a la ley federal del trabajo pues los trabajadores tienen demasiados derechos.
PRESIDENTE DE MEXICO
PENSIONES DEL ISSSTE
Y SE CONSUMA LO ANUNCIADO, PEOR NOTICIA NO NOS PUDO HABER LLEGADO HOY. PERO YA SE VENÍA GESTANDO ESTE ACUERDO GRACIAS A LA CHUKY GORDILLO Y SUS FAVORES A FECALON.
CONTINÚA EL DESMANTELAMIENTO DE LAS PARAESTATALES, PARA ALLÁ VAN LAS PENSIONES A FAVOR DE LOS QUE NOS ESTÁN SUMIENDO EN LA MISERIA A CAMBIO DE FAVORES POLÍTICOS
Les envio la editorial de la jornada publicada el 21 de Marzo de 2007 respecto a la iniciativa de ley aprobada (a las 2:00 am) por la camara de diputados (gracias a los votos del PAN y PRI).
Nos vemos en la CND que se esta llevando a cabo y que culminara con una marcha el 25 de Marzo hacia el zocalo capitalino.
Editorial
Pensiones del ISSSTE, regalo a los bancos
Desde la cumbre del poder político, el calderonismo y el elbismo, sin haber presentado cuentas claras y convincentes, afirman que el propósito de los cambios es salvar al ISSSTE y asegurar su viabilidad, pero resulta inevitable sospechar -como lo piensan los organismos laborales involucrados- que la motivación real de la reforma es poner el dinero de las pensiones de los trabajadores del Estado en manos de los bancos privados y de las Afore y ofrecerles, por esa vía, una espléndida oportunidad de negocio. Resulta extraño, por decir lo menos, que los afanes oficiales de rescate del instituto referido no empiecen por la medida más evidente: acciones concretas de combate a la corrupción administrativa que impera en él, acciones que, si hubiera voluntad política para emprenderlas, tal vez serían por sí mismas suficientes para enderezar el rumbo financiero del instituto. Es significativa, asimismo, la prisa con la que el oficialismo pretende operar cambios en una institución controlada, vía Miguel Angel Yunes, por el clan político de Elba Esther Gordillo, el cual prestó favores electorales inestimables al actual titular del Ejecutivo federal, Felipe Calderón Hinojosa.
Con semejantes maneras de preparación de reformas legales, y con el manifiesto acento proempresarial y antilaboral del actual gobierno, no es de extrañar que la modificación mencionada haya generado múltiples expresiones de rechazo en diversos puntos del territorio nacional -Distrito Federal, Acapulco, Morelia, Tlaxcala-, más las que se anuncian para los días próximos.
Desde otro punto de vista, la pretensión de transferir los fondos de pensiones de los trabajadores del Estado a los intereses financieros privados -trasnacionales en su gran mayoría, para colmo- evidencia el contubernio entre rancios corporativismos sindicales -el que encabeza Gordillo y el que dirige Joel Ayala- enemistados entre sí por rebatingas de cuotas de poder pero adosados, en lo esencial, al aparato de dominación de la clase político-empresarial que mantiene vigente, y al costo que sea, el programa económico neoliberal: recorte indiscriminado de las funciones y potestades del sector público y generación de prebendas para el sector privado, particularmente el financiero. Además, el contraste entre la prisa por aprobar la modificación legal y el descontento que la iniciativa genera entre los agremiados habla, por añadidura, de la crisis de representatividad que afecta a las cúpulas sindicales y a los propios organismos legislativos.
En estas circunstancias, y ante la inminente aprobación de las reformas a la Ley del ISSSTE en la Cámara de Diputados, cabe esperar que los integrantes del Senado de la República actúen con menos precipitación, y permitan los espacios y tiempos necesarios para una ponderación más amplia, participativa y transparente de los cambios propuestos. De otra manera, el grupo que detenta el poder económico y político en el país dará un golpe más a las atribuciones del Estado, beneficiará intereses de los acaudalados en detrimento de los derechos de los menos favorecidos y vencerá sin haber convencido, que es lo mismo que ha venido haciendo desde hace varios sexenios.
Friday, March 16, 2007
20 COMPROMISOS BÁSICOS DEL GOBIERNO LEGÍTIMO DE MÉXICO
1. Impulsaremos un proceso para la renovación de las instituciones públicas. Junto con la comisión creada para este fin por la Convención Nacional Democrática, llamaremos a un debate nacional y promoveremos un plebiscito para la elaboración de un nuevo marco constitucional.
2. Defenderemos el derecho a la información y demandaremos la apertura de los medios de comunicación a todas las expresiones de la sociedad.
De manera particular, estaremos atentos a la decisión que tome la Suprema Corte ante el recurso de inconstitucionalidad presentado por un grupo de senadores contra la llamada Ley Televisa.
Pero como no confiamos en el recto proceder de la mayoría de los ministros, de todas maneras presentaremos, en su momento, una iniciativa de reforma que garantice la pluralidad y haga posible la democratización de los medios de comunicación.
3. Atenderemos el grave problema migratorio insistiendo en el cambio de la política económica para la generación de empleos en nuestro país. Nos opondremos a la construcción del muro fronterizo y protegeremos del maltrato, la discriminación y la violación de los derechos humanos a los mexicanos que se han visto obligados a ir a trabajar a los Estados Unidos.
4. Denunciaremos permanentemente cualquier injusticia y vigilaremos la actuación de ministerios públicos, jueces, magistrados y ministros que sólo se dedican a "legalizar" los despojos que comete el fuerte frente al débil y a garantizar impunidad para delincuentes de cuello blanco.
Reafirmamos que sin justicia no es posible que haya seguridad pública ni tranquilidad ni paz social. También decimos que no se puede enfrentar al crimen organizado si no se aplica la ley por parejo y sólo se castiga a una banda para proteger a otra.
Reiteramos que no permitiremos la utilización del Ejército o de las policías paramilitares para reprimir la inconformidad del pueblo que lucha por la justicia y la libertad.
5. Enviaremos a los legisladores del Frente Amplio Progresista una iniciativa de ley para elevar a rango constitucional el combate a la corrupción y hacer valer la austeridad republicana.
Es indispensable considerar como delitos graves el tráfico de influencias, el conflicto de intereses, el nepotismo y el hacer negocios al amparo del poder público. También debe definirse un límite a los sueldos y prestaciones de los altos funcionarios públicos de los tres poderes de la Unión y de todos los niveles de gobierno. Es inaceptable que un ministro de la Corte esté recibiendo alrededor de 500 mil pesos mensuales, por sólo poner un ejemplo.
Así mismo, se propondrá la cancelación de las pensiones a los ex presidentes. Nunca más un gobierno rico con pueblo pobre.
6. No permitiremos que se cobren más impuestos a los pobres y a las clases medias, y se mantengan los privilegios fiscales a los potentados e influyentes. En consecuencia, rechazamos el cobro del IVA en medicinas y alimentos, y cualquier otra reforma fiscal regresiva.
Por el contrario, promoveremos ante el Congreso de la Unión que se lleve a cabo una auditoría a la Secretaría de Hacienda, en particular al SAT, porque los privilegiados de México sencillamente no pagan impuestos o cuando los pagan se los devuelven.
7. Se enviará a los diputados del Frente Amplio Progresista un Proyecto de Presupuesto de Egresos para el 2007 que reoriente el gasto público a la educación, la salud, la creación de empleos y el bienestar de la población.
Recordemos que es facultad exclusiva de la Cámara de Diputados la aprobación del presupuesto público y que mucho pueden hacer nuestros legisladores para reducir el dispendio, el gasto corriente, el pago de intereses por el Fobaproa y garantizar mayores recursos al campo, a las universidades públicas y a estados y municipios.
8. Por la importancia que tiene enfrentar a los monopolios económicos vinculados al poder, que lesionan impunemente la economía popular y de las clases medias, presentaremos a los senadores del Frente Amplio Progresista una iniciativa de Ley de Precios Competitivos que reglamente el artículo 28 de la Constitución y acabe con los exagerados cobros de bienes y servicios en nuestro país.
Es inaceptable que los mexicanos paguemos por el cemento gris 223 por ciento más que los estadounidenses; 260 por ciento más por el Internet Banda Ancha; 312 por ciento más por teléfono celular; 65 por ciento mas por teléfono de línea fija; 230 por ciento más por llamadas de larga distancia nacional; 116 por ciento más por electricidad residencial de alto consumo; 131 por ciento más por electricidad comercial; 36 por ciento más por electricidad de alta tensión; 5 por cientomás por la gasolina Magna; 18 por ciento más por la gasolina Premium; 178 por ciento más por la tarjeta Banamex clásica; 115 por ciento más por tarjeta Bancomer Visa; 116 por ciento más por Cablevisión básico; 150 por ciento más por crédito a la vivienda; y 3 mil 600 por ciento más por comisiones bancarias a compras con tarjeta en almacenes.
Y todo ello, a pesar de que el salario mínimo en México es 90 por ciento menor que en Estados Unidos. Nopodemos permitir que esto siga ocurriendo.
De aprobarse esta Ley de Precios Competitivos, millones de consumidores mexicanos obtendrían ahorros equivalentes a más del 10 por ciento de sus ingresos.
9. Crearemos la Comisión de la Verdad para investigar el fraude del Fobaproa, los rescates a carreteras, a la banca de desarrollo y a los ingenios azucareros; así mismo, revisaremos todos los contratos de créditos y la construcción de obras realizadas mediante los llamados PIDIREGAS en la Comisión Federal de Electricidad y PEMEX.
10. Protegeremos a los productores nacionales ante la apertura comercial indiscriminada y sin límites. Particularmente, se impulsará un plan de acción para impedir que en 2008 se aplique la cláusula del Tratado de Libre Comercio que permite la libre importación de maíz y frijol, lo cual significaría un golpe definitivo a 4 millones de familias campesinas.
11. Defenderemos el derecho constitucional a un salario justo. Hoy en día, de 42 millones de mexicanos en edad de trabajar, 16 millones obtienen menos de 30 pesos diarios. Actualmente diversas organizaciones sociales, sindicales y académicas han iniciado una campaña en defensa del salario mínimo constitucional, que originalmente fue concebido como un instrumento para garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de las familias de los trabajadores. Anunciamos nuestro apoyo a esta campaña a favor de la remuneración justa y digna a todos los trabajadores del campo y la ciudad.
12. Lucharemos por que los trabajadores del sector informal de la economía, los jornaleros agrícolas, las trabajadoras domésticas, los comerciantes ambulantes, entre otros, gocen de protección legal y tengan derecho a la seguridad social.
13. Defenderemos la autonomía sindical y promoveremos la democratización de los sindicatos. De manera particular, lucharemos por que se respete el derecho al voto libre y secreto en la elección de dirigentes sindicales.
14. No permitiremos la privatización de la industria eléctrica ni del petróleo en ninguna de sus modalidades. El petróleo no es del Estado y mucho menos del gobierno, es de la Nación. Y la patria no se vende, se defiende.
15. Defenderemos el patrimonio nacional. Es decir, los recursos naturales, las zonas arqueológicas, los ecosistemas, los bosques, las aguas y la cultura.
En estos momentos, en la Cámara de Diputados se discute una iniciativa de reformas a la Constitución que incorpora a los estados y municipios en el manejo y la administración del patrimonio histórico de México. Pero lo cierto es que con ello se pretende eliminar la responsabilidad federal y facilitar la privatización de las zonas arqueológicas y las reservas naturales.
El Gobierno Legítimo no aceptará esa contrarreforma y se sumará a las acciones emprendidas por ciudadanos y organismos civiles para proteger el patrimonio de la Nación.
16.Promoveremos ante el Congreso de la Unión que se establezca en la Constitución el Estado de Bienestar, que consiste en dar protección y una vida digna a todos los mexicanos desde la cuna hasta la tumba.
Insistiremos en que debe otorgarse, como sucede en el Distrito Federal, una pensión universal alimenticia a todos los adultos mayores del país, apoyos a todas las personas con alguna discapacidad y becas a madres solteras para que sus hijos no abandonen la escuela.
17. Se impulsará el cumplimiento de los Acuerdos de San Andrés Larráinzar que garantizan los derechos económicos, sociales, políticos y culturales de los pueblos indígenas.
18. Vamos a luchar para impedir que sean rechazados los jóvenes que desean ingresar a las universidades públicas. Nunca aceptaremos que la derecha ponga la educación en el mercado como si fuese una mercancía que solo puedan adquirir quienes tienen recursos económicos. La educación no se puede convertir en unprivilegio. La educación y la cultura son fundamentales para el desarrollo del país. El Estado está obligado a garantizar el acceso a la cultura y a la educación gratuita y de calidad en todos los niveles escolares.
19. Haremos valer el derecho de los mexicanos a la salud. Hoy día, más de la mitad de la población no cuentan con seguridad social. El derecho a la protección de la salud no está garantizado sea porque no se tiene el dinero para pagar la atención médica y los medicamentos o porque no hay servicios donde vive la gente.
El llamado Seguro Popular es pura demagogia, porque ni es seguro ni es popular. En los centros de salud no hay medicinas, sólo entregan la receta y cobran el 6 por ciento del ingreso familiar para la afiliación.
El Gobierno Legítimo luchará por garantizar Servicios Médicos y Medicamentos Gratuitos a todos los mexicanos carentes de seguridad social.
Pugnaremos por incrementar la inversión para la construcción de hospitales y centros de salud, para destinar más recursos al abasto de medicinas e insumos médicos y contratar los médicos y enfermeras necesarios para brindar los servicios de salud. De la misma manera, buscaremos que el IMSS y el ISSSTE dispongan de los recursos suficientes para revertir su deterioro.
20. Ayudaremos en todo lo que podamos a millones de mexicanos que viven en colonias populares, barrios, pueblos y comunidades rurales sin servicios públicos y en viviendas precarias. Buscaremos alternativas para la introducción de agua, luz, drenaje, pavimento e insistiremos en el derecho de la gente humilde a recibir créditos de vivienda con tasas de interés equivalentes al incremento anual del salario mínimo.
Saturday, March 10, 2007
LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA SIN VIOLENCIA
En el "DÍA DE LA MUJER" es importante conocer cuáles son las iniciativas de ley que se han aprobado gracias al cabildeo de organizaciones y luchadores y luchadoras de género en favor de un trato igualitario y sin violencia para las mujeres. Aquí les presento la Ley promovida por la Dra. Marcela Lagarde y de lo Ríos para que conozcan sus derechos. Es importante destacar que para que surtan efecto algunos d elos puntos se requiere incluso modificaciones a algunos artículos incluidos en la Constitutción y a las leyes y códigos civiles para cada Estado.
LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA SIN VIOLENCIA.
LX LEGISLATURA
GACETA DEL SENADO No. 42. AÑO 2006. MARTES 14 DE DICIEMBRE.
Dictámenes a Discusión
De las Comisiones Unidas de Equidad y Género; de Gobernación; y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto de Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
LA PRESIDENCIA INFORMÓ DEL RETIRO DE LA RESERVA A LOS ARTÍCULOS 2, 8, 15, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 37 y 42.
INTERVINO LA SEN. BLANCA JUDITH DÍAZ DELGADO, PAN, QUIEN SE PRESENTÓ PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN A LOS ARTÍCULOS 1, 22, 26 Y 36, LAS CUALES LA ASAMBLEA NO ACEPTÓ A DISCUSIÓN.
SE PROCEDIÓ A LA VOTACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 1, 2, 8, 15, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37 y 42, QUEDANDO APROBADOS EN SUS TÉRMINOS POR 107 VOTOS; 1 EN CONTRA.
SE TURNÓ AL EJECUTIVO FEDERAL EL DECRETO.
COMISIONES UNIDAS DE EQUIDAD Y GENERO; DE GOBERNACION; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA
H. ASAMBLEA:
A las comisiones que suscriben les fue turnada, para su estudio y dictamen correspondiente, la minuta que contiene proyecto de Decreto que expide la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Estas comisiones unidas, con fundamento en las facultades que nos confieren los artículos 71 fracción II y 72, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 86, 89, 94 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 56, 60, 65, 87, 88, 93 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, habiendo analizado el contenido de la minuta con proyecto de Decreto que expide la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, someten a la consideración de los integrantes de esta Honorable Asamblea el presente dictamen, basándose en los siguientes:
ANTECEDENTES
A) En sesión plenaria celebrada el 28 de abril de 2005, esta H. Cámara de Senadores, aprobó el proyecto de Decreto de Ley General que crea el Sistema Nacional de Prevención, Protección, Asistencia y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas.
B) En sesión plenaria de la Cámara de Diputados, celebrada el 7 de septiembre de 2005, se dio cuenta con el oficio de la Cámara de Senadores, por medio del que se remitió el expediente de la minuta con proyecto de Decreto que expide la Ley General que crea el Sistema Nacional de Prevención, Protección, Asistencia y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas. En la misma fecha la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la minuta en cuestión a las Comisiones Unidas de Equidad y Género; de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos.
C) En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, celebrada el 2 de febrero de 2006, fue presentada la iniciativa con proyecto de Decreto de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. En la misma fecha la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la iniciativa a las Comisiones Unidas de Equidad y Género, y de Justicia y de Derechos Humanos.
D) Las comisiones dictaminadoras de la Cámara de Diputados, por decisión de sus integrantes y debido a que ambas iniciativas persiguen como fin último que las mujeres tengan acceso a una vida libre de violencia, se elaboraron los estudios pertinentes y se llegó a la conclusión de que fuesen dictaminadas en conjunto, pues ambas se complementan.
E) En sesión plenaria de la Cámara de Diputados, celebrada el 26 de abril de 2006, fue aprobada la iniciativa con proyecto de Decreto de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
F) En sesión plenaria de la Cámara de Senadores, celebrada el día 26 de abril de 2006, se dio cuenta con el oficio proveniente de la Colegisladora, por medio del cual se remitió el expediente de la minuta con proyecto de Decreto que expide la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. En la misma fecha la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores turnó la minuta a las Comisiones Unidas de Equidad y Género; de Gobernación; y de Estudios Legislativos, Primera.
Establecidos los antecedentes, procedemos a describir el contenido de la iniciativa.
CONTENIDO DE LA INICIATIVA
1) El principal objetivo de la iniciativa es el de proteger el derecho de las mujeres y las niñas a vivir una vida libre de violencia;
2) Establecer las bases de coordinación para la prevención, protección y asistencia a las mujeres y niñas con objeto de erradicar la violencia que se ejerce en contra de éstas;
3) Implantar las bases mínimas para diseñar el contenido de políticas, programas y acciones para la erradicación de la violencia contra las mujeres y las niñas;
4) Impulsar un proceso de modificación de los patrones socioculturales de conducta de mujeres y de hombres, incluyendo una revisión de los programas de estudios en la enseñanza reglada y un diseño de programas en la educación social;
5) Garantizar el derecho de las mujeres y niñas de vivir una vida sin violencia;
6) Concientizar y sensibilizar a través de todos los medios de comunicación social, con el fin de prevenir y erradicar todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas;
7) Instruir y responsabilizar a los órganos de seguridad pública, de procuración y administración de justicia, para que brinden una adecuada atención a las víctimas;
8) Establecer las bases mínimas de cooperación entre las autoridades de los tres órdenes de gobierno y entre éstas y los organismos privados;
9) Se propone la creación del Sistema Nacional de Prevención, Protección, Asistencia y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas, el cual se integrará por diversas dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal, así como por las instancias de las mujeres de cada entidad federativa. Tiene por objeto la conjunción de esfuerzos, instancias, políticas, servicios y acciones interinstitucionales, para la atención eficiente y concertada a las mujeres víctimas de violencia;
10) Asimismo, establece el Programa Integral de Asistencia, Protección y Erradicación de la Violencia contra Mujeres y Niñas, cuyas acciones están encaminadas a difundir el conocimiento y fomentar el respeto al derecho de las mujeres a una vida libre de violencia; a prevenir y erradicar las conductas estereotipadas de hombres y mujeres, impulsar la capacitación del personal encargado de la procuración e impartición de justicia, así como de quienes están a cargo de la aplicación de las políticas públicas en la materia, y suministrar asistencia especializada para la atención y protección a las víctimas, entre otros;
11) Dispone la distribución de competencias en la materia de la ley, precisando las generales correspondientes a la Federación, así como las particulares atribuidas a las Secretarías de Seguridad Pública, de Gobernación, de Educación Pública, y de Salud, y las asignadas a la Procuraduría General de la República, al Instituto Nacional de las Mujeres, y las que corresponden a las entidades federativas y a los municipios;
12) Por otro lado, desarrolla un capítulo para la asistencia y atención a las víctimas, estableciendo los deberes de las autoridades de prestar diversos tipos de asistencia a las víctimas de violencia familiar, los derechos de las mujeres víctimas de cualquier tipo de violencia, así como las obligaciones de los educadores;
13) Atribuye facultades y obligaciones a los refugios públicos y privados que reciben recursos públicos para cumplir su cometido de asistir y proteger eficientemente a las víctimas de violencia, además de establecer los servicios que dichos refugios deben prestar a las mujeres que alberguen;
14) Define los temas fundamentales sobre la perspectiva de género que se vinculan con el contenido y espíritu de la ley;
15) Plasma los principios fundamentales que deben regir al Estado mexicano en su lucha contra la violencia de género, atendiendo los instrumentos internacionales que nuestro país ha ratificado, en la materia;
16) Define las formas de generar violencia, así como los tres grandes tipos de violencia de género conocidos, incluyendo el reconocimiento de la violencia en la comunidad y la violencia institucional;
17) Establece las reglas mínimas que deben operar en cuanto a la violencia sexual, su persecución como ilícito penal y las medidas preventivas en la comunidad;
18) Establece el deber del Estado de garantizar la seguridad e integridad de las víctimas, mediante el otorgamiento de órdenes de protección y la intervención policial correspondiente, en los casos de violencia familiar y/o de violación;
19) Describe y regula las órdenes de protección, con su respectivo procedimiento, con el objeto de materializar el derecho de las mujeres a vivir sin violencia y proporcionar a las autoridades encargadas de la procuración y la impartición de justicia, un instrumento técnico-jurídico que les permita otorgar dichas medidas precautorias y cautelares necesarias;
20) Plantea la reparación del daño por ilícitos relacionados con la discriminación, la violencia familiar y sexual, así como con el feminicidio, incorporando la indemnización del daño material y moral a la víctima;
21) Por otro lado, contempla los delitos contra la seguridad de las víctimas, refiriendo el incumplimiento de las órdenes de protección por una conducta omisiva de las autoridades obligadas a ejecutarlas, que constituye un delito en términos de la ley, y
22) Finalmente, la ley establece mecanismos en materia de educación, de salud, de procuración y administración de justicia para que el Estado garantice a las mujeres el acceso a una vida libre de violencia y promueva la modificación de estereotipos en los ámbitos público y privado.
MODIFICACIONES REALIZADAS POR LA COLEGISLADORA
En la minuta devuelta a la Cámara de Senadores se observan los siguientes cambios realizados por la Colegisladora:
Se propuso cambiar el nombre de la ley propuesta en la minuta ya que ambas iniciativas coinciden en el objeto de dotar a las mujeres de un marco jurídico que les brinde el apoyo por parte de los tres niveles de gobierno a fin de que puedan gozar de una vida libre de violencia. Por lo que la Colegisladora estimó conveniente que se le denomine Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia.
Si bien ambos proyectos de ley coinciden en el objetivo principal de prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia para asegurar a las mujeres el ejercicio pleno de sus derechos humanos y libertades fundamentales, los ejes y mecanismos sobre los que giran cada uno de dichos proyectos no se oponen sino resultan complementarios entre sí.
Por otro lado, estimamos necesario mantener la regulación de las órdenes de protección y los delitos especiales propuestos en la iniciativa, así como el Sistema Nacional, el Programa Integral y la distribución de competencias planteados en la minuta.
Finalmente, consideramos importante conservar en el texto de la ley las disposiciones relativas a la Atención a las Víctimas y las que determinan el funcionamiento de los Refugios para las Víctimas de Violencia.
No obstante las valiosas aportaciones presentadas tanto en la minuta como en la iniciativa para contribuir a la armonización de la legislación nacional con los tratados internacionales en materia de derechos humanos, y así garantizar la adecuada prevención, atención y sanción de la violencia contra las mujeres, para su erradicación; consideramos necesario, en aras de la claridad y el mayor alcance de las disposiciones de la ley, eliminar aquellas que, por ser reiterativas de otras contenidas en diversos ordenamientos resultan innecesarias en el ordenamiento que se propone.
Por lo anterior se suprimieron del proyecto de ley, aquellas disposiciones contenidas en los Capítulos Ocho y Cuatro del Título Tercero, el Título Cuarto, Capítulos Dos y Tres del Título Quinto. Por lo que respecta a la minuta, se eliminaron las disposiciones propuestas en el Capítulo Ocho.
Asimismo, hemos considerado que para la adecuada reestructuración del proyecto de Ley General único, es necesaria la modificación textual de los preceptos planteados en cada uno de los asuntos que se dictaminan.
CONSIDERACIONES
Los integrantes de las comisiones dictaminadoras, luego de hacer un análisis de los argumentos de la Colegisladora para modificar el contenido de la minuta en cuestión, consideramos que los cambios realizados por la misma enriquecen el contenido y el propósito de la ley que se pretende aprobar, por lo que dada la trascendencia del tema y la urgencia de contar con un marco jurídico que regule los derechos más fundamentales de las mujeres a fin de que éstas puedan vivir una vida libre de violencia, las que dictaminamos consideramos oportuno que la Cámara de origen se allane a las modificaciones hechas por la Colegisladora.
RESOLUTIVO
Por lo anteriormente expuesto, estas comisiones dictaminadoras hacen suyos los motivos expresados por la Colegisladora y se manifiesta por la necesidad de aprobar el proyecto de Decreto contenido en la minuta, sometiendo a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente:
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
Artículo Unico.- Se expide la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
TITULO PRIMERO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- La presente ley tiene por objeto establecer la coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, así como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y de no discriminación, así como para garantizar la democracia, el desarrollo integral y sustentable que fortalezca la soberanía y el régimen democrático establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Las disposiciones de esta ley son de orden público, interés social y de observancia general en la República Mexicana.
ARTICULO 2.- La Federación, las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias expedirán las normas legales y tomarán las medidas presupuestales y administrativas correspondientes, para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, de conformidad con los Tratados Internacionales en Materia de Derechos Humanos de las Mujeres, ratificados por el Estado mexicano.
ARTICULO 3.- Todas las medidas que se deriven de la presente ley, garantizarán la prevención, la atención, la sanción y la erradicación de todos los tipos de violencia contra las mujeres durante su ciclo de vida y para promover su desarrollo integral y su plena participación en todas las esferas de la vida.
ARTICULO 4.- Los principios rectores para el acceso de todas las mujeres a una vida libre de violencia que deberán ser observados en la elaboración y ejecución de las políticas públicas federales y locales son:
I. La igualdad jurídica entre la mujer y el hombre;
II. El respeto a la dignidad humana de las mujeres;
III. La no discriminación, y
IV. La libertad de las mujeres.
ARTICULO 5.- Para los efectos de la presente ley se entenderá por:
I. Ley: La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia;
II. Programa: El Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres;
III. Sistema: El Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres;
IV. Violencia contra las Mujeres: Cualquier acción u omisión, basada en su género, que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en el público;
V. Modalidades de Violencia: Las formas, manifestaciones o los ámbitos de ocurrencia en que se presenta la violencia contra las mujeres;
VI. Víctima: La mujer de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de violencia;
VII. Agresor: La persona que inflige cualquier tipo de violencia contra las mujeres;
VIII. Derechos Humanos de las Mujeres: Refiere a los derechos que son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la Convención sobre la Eliminación de Todos las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Convención sobre los Derechos de la Niñez, la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Pará) y demás instrumentos internacionales en la materia;
IX. Perspectiva de Género: Es una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresión de género como la desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género. Promueve la igualdad entre los géneros a través de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos económicos y a la representación política y social en los ámbitos de toma de decisiones;
X. Empoderamiento de las Mujeres: Es un proceso por medio del cual las mujeres transitan de cualquier situación de opresión, desigualdad, discriminación, explotación o exclusión a un estadio de conciencia, autodeterminación y autonomía, el cual se manifiesta en el ejercicio del poder democrático que emana del goce pleno de sus derechos y libertades, y
XI. Misoginia: Son conductas de odio hacia la mujer y se manifiesta en actos violentos y crueles contra ella por el hecho de ser mujer.
ARTICULO 6.- Los tipos de Violencia contra las Mujeres son:
I. La violencia psicológica.- Es cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, desamor, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso al suicidio;
II. La violencia física.- Es cualquier acto que inflige daño no accidental, usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas;
III. La violencia patrimonial.- Es cualquier acto u omisión que afecta la supervivencia de la víctima. Se manifiesta en: la transformación, sustracción, destrucción, retención o distracción de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos económicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daños a los bienes comunes o propios de la víctima;
IV. Violencia económica.- Es toda acción u omisión del Agresor que afecta la supervivencia económica de la víctima. Se manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones económicas, así como la percepción de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral;
V. La violencia sexual.- Es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la Víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto, y
VI. Cualesquiera otras formas análogas que lesionen o sean susceptibles de dañar la dignidad, integridad o libertad de las mujeres.
TITULO II
MODALIDADES DE LA VIOLENCIA
CAPITULO I
DE LA VIOLENCIA EN EL AMBITO FAMILIAR
ARTICULO 7.- Violencia familiar: Es el acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo Agresor tenga o haya tenido relación de parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relación de hecho.
ARTICULO 8.- Los modelos de atención, prevención y sanción que establezcan la Federación, las entidades federativas y los municipios, son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las víctimas de violencia familiar, como parte de la obligación del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos. Para ello, deberán tomar en consideración:
I. Proporcionar atención, asesoría jurídica y tratamiento psicológico especializados y gratuitos a las víctimas, que favorezcan su empoderamiento y reparen el daño causado por dicha violencia;
II. Brindar servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos al Agresor para erradicar las conductas violentas a través de una educación que elimine los estereotipos de supremacía masculina, y los patrones machistas que generaron su violencia;
III. Evitar que la atención que reciban la Víctima y el Agresor sea proporcionada por la misma persona y en el mismo lugar. En ningún caso podrán brindar atención, aquellas personas que hayan sido sancionadas por ejercer algún tipo de violencia;
IV. Evitar procedimientos de mediación o conciliación, por ser inviables en una relación de sometimiento entre el Agresor y la Víctima;
V. Favorecer la separación y alejamiento del Agresor con respecto a la Víctima, y
VI. Favorecer la instalación y el mantenimiento de refugios para las víctimas y sus hijas e hijos; la información sobre su ubicación será secreta y proporcionarán apoyo psicológico y legal especializados y gratuitos. Las personas que laboren en los refugios deberán contar con la cédula profesional correspondiente a la especialidad en que desarrollen su trabajo. En ningún caso podrán laborar en los refugios personas que hayan sido sancionadas por ejercer algún tipo violencia.
ARTICULO 9.- Con el objeto de contribuir a la erradicación de la violencia contra las mujeres dentro de la familia, los Poderes Legislativos, Federal y Locales, en el respectivo ámbito de sus competencias, considerarán:
I. Tipificar el delito de violencia familiar, que incluya como elementos del tipo los contenidos en la definición prevista en el artículo 7 de esta ley;
II. Establecer la violencia familiar como causal de divorcio, de pérdida de la patria potestad y de restricción para el régimen de visitas, así como impedimento para la guarda y custodia de niñas y niños;
III. Disponer que cuando la pérdida de la patria potestad sea por causa de violencia familiar y/o incumplimiento de obligaciones alimentarias o de crianza, no podrá recuperarse la misma, y
IV. Incluir como parte de la sentencia, la condena al Agresor a participar en servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos.
CAPITULO II
DE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTE
ARTICULO 10.- Violencia Laboral y Docente: Se ejerce por las personas que tienen un vínculo laboral, docente o análogo con la víctima, independientemente de la relación jerárquica, consistente en un acto o una omisión en abuso de poder que daña la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la víctima, e impide su desarrollo y atenta contra la igualdad.
Puede consistir en un solo evento dañino o en una serie de eventos cuya suma produce el daño. También incluye el acoso o el hostigamiento sexual.
ARTICULO 11.- Constituye violencia laboral: la negativa ilegal a contratar a la Víctima o a respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo; la descalificación del trabajo realizado, las amenazas, la intimidación, las humillaciones, la explotación y todo tipo de discriminación por condición de género.
ARTICULO 12.- Constituyen violencia docente: aquellas conductas que dañen la autoestima de las alumnas con actos de discriminación por su sexo, edad, condición social, académica, limitaciones y/o características físicas, que les infligen maestras o maestros.
ARTICULO 13.- El hostigamiento sexual es el ejercicio del poder, en una relación de subordinación real de la víctima frente al agresor en los ámbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales, físicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de connotación lasciva.
El acoso sexual es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinación, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos.
ARTICULO 14.- Las entidades federativas en función de sus atribuciones tomarán en consideración:
I. Establecer las políticas públicas que garanticen el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia en sus relaciones laborales y/o de docencia;
II. Fortalecer el marco penal y civil para asegurar la sanción a quienes hostigan y acosan;
III. Promover y difundir en la sociedad que el hostigamiento sexual y el acoso sexual son delitos, y
IV. Diseñar programas que brinden servicios reeducativos integrales para víctimas y agresores.
ARTICULO 15.- Para efectos del hostigamiento o el acoso sexual, los tres órdenes de gobierno deberán:
I. Reivindicar la dignidad de las mujeres en todos los ámbitos de la vida;
II. Establecer mecanismos que favorezcan su erradicación en escuelas y centros laborales privados o públicos, mediante acuerdos y convenios con instituciones escolares, empresas y sindicatos;
III. Crear procedimientos administrativos claros y precisos en las escuelas y los centros laborales, para sancionar estos ilícitos e inhibir su comisión.
IV. En ningún caso se hará público el nombre de la víctima para evitar algún tipo de sobrevictimización o que sea boletinada o presionada para abandonar la escuela o trabajo;
V. Para los efectos de la fracción anterior, deberán sumarse las quejas anteriores que sean sobre el mismo hostigador o acosador, guardando públicamente el anonimato de la o las quejosas;
VI. Proporcionar atención psicológica y legal, especializada y gratuita a quien sea víctima de hostigamiento o acoso sexual, y
VII. Implementar sanciones administrativas para los superiores jerárquicos del hostigador o acosador cuando sean omisos en recibir y/o dar curso a una queja.
CAPITULO III
DE LA VIOLENCIA EN LA COMUNIDAD
ARTICULO 16.- Violencia en la Comunidad: Son los actos individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigración, discriminación, marginación o exclusión en el ámbito público.
ARTICULO 17.- El Estado mexicano debe garantizar a las mujeres la erradicación de la violencia en la comunidad, a través de:
I. La reeducación libre de estereotipos y la información de alerta sobre el estado de riesgo que enfrentan las mujeres en una sociedad desigual y discriminatoria;
II. El diseño de un sistema de monitoreo del comportamiento violento de los individuos y de la sociedad contra las mujeres, y
III. El establecimiento de un banco de datos sobre las órdenes de protección y de las personas sujetas a ellas, para realizar las acciones de política criminal que correspondan y faciliten el intercambio de información entre las instancias.
CAPITULO IV
DE LA VIOLENCIA INSTITUCIONAL
ARTICULO 18.- Violencia Institucional: Son los actos u omisiones de las y los servidores públicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres así como su acceso al disfrute de políticas públicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia.
ARTICULO 19.- Los tres órdenes de gobierno, a través de los cuales se manifiesta el ejercicio del poder público, tienen la obligación de organizar el aparato gubernamental de manera tal que sean capaces de asegurar, en el ejercicio de sus funciones, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
ARTICULO 20.- Para cumplir con su obligación de garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, los tres órdenes de gobierno deben prevenir, atender, investigar, sancionar y reparar el daño que les inflige.
CAPITULO V
DE LA VIOLENCIA FEMINICIDA Y DE LA ALERTA DE
VIOLENCIA DE GENERO CONTRA LAS MUJERES
ARTICULO 21.- Violencia Feminicida: Es la forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus derechos humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto de conductas misóginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres.
ARTICULO 22.- Alerta de violencia de género: Es el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad.
ARTICULO 23.- La alerta de violencia de género contra las mujeres tendrá como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las mismas, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislación que agravia sus derechos humanos, por lo que se deberá:
I. Establecer un grupo interinstitucional y multidisciplinario con perspectiva de género que dé el seguimiento respectivo;
II. Implementar las acciones preventivas, de seguridad y justicia, para enfrentar y abatir la violencia feminicida;
III. Elaborar reportes especiales sobre la zona y el comportamiento de los indicadores de la violencia contra las mujeres;
IV. Asignar los recursos presupuestales necesarios para hacer frente a la contingencia de alerta de violencia de género contra las mujeres, y
V. Hacer del conocimiento público el motivo de la alerta de violencia de género contra las mujeres, y la zona territorial que abarcan las medidas a implementar.
ARTICULO 24.- La declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres, se emitirá cuando:
I. Los delitos del orden común contra la vida, la libertad, la integridad y la seguridad de las mujeres, perturben la paz social en un territorio determinado y la sociedad así lo reclame;
II. Exista un agravio comparado que impida el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres, y
III. Los organismos de derechos humanos a nivel nacional o de las entidades federativas, los organismos de la sociedad civil y/o los organismos internacionales, así lo soliciten.
ARTICULO 25.- Corresponderá al gobierno federal a través de la Secretaría de Gobernación declarar la alerta de violencia de género y notificará la declaratoria al Poder Ejecutivo de la entidad federativa de que se trate.
ARTICULO 26.- Ante la violencia feminicida, el Estado mexicano deberá resarcir el daño conforme a los parámetros establecidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y considerar como reparación:
I. El derecho a la justicia pronta, expedita e imparcial: Se deben investigar las violaciones a los derechos de las mujeres y sancionar a los responsables;
II. La rehabilitación: Se debe garantizar la prestación de servicios jurídicos, médicos y psicológicos especializados y gratuitos para la recuperación de las víctimas directas o indirectas;
III. La satisfacción: Son las medidas que buscan una reparación orientada a la prevención de violaciones. Entre las medidas a adoptar se encuentran:
a) La aceptación del Estado de su responsabilidad ante el daño causado y su compromiso de repararlo;
b) La investigación y sanción de los actos de autoridades omisas o negligentes que llevaron la violación de los derechos humanos de las Víctimas a la impunidad;
c) El diseño e instrumentación de políticas públicas que eviten la comisión de delitos contra las mujeres, y
d) La verificación de los hechos y la publicidad de la verdad.
CAPITULO VI
DE LAS ORDENES DE PROTECCION
ARTICULO 27.- Las órdenes de protección: Son actos de protección y de urgente aplicación en función del interés superior de la Víctima y son fundamentalmente precautorias y cautelares. Deberán otorgarse por la autoridad competente, inmediatamente que conozcan de hechos probablemente constitutivos de infracciones o delitos que impliquen violencia contra las mujeres.
ARTICULO 28.- Las órdenes de protección que consagra la presente ley son personalísimas e intransferibles y podrán ser:
I. De emergencia;
II. Preventivas, y
III. De naturaleza Civil.
Las órdenes de protección de emergencia y preventivas tendrán una temporalidad no mayor de 72 horas y deberán expedirse dentro de las 24 horas siguientes al conocimiento de los hechos que las generan.
ARTICULO 29.- Son órdenes de protección de emergencia las siguientes:
I. Desocupación por el agresor, del domicilio conyugal o donde habite la víctima, independientemente de la acreditación de propiedad o posesión del inmueble, aún en los casos de arrendamiento del mismo;
II. Prohibición al probable responsable de acercarse al domicilio, lugar de trabajo, de estudios, del domicilio de las y los ascendientes y descendientes o cualquier otro que frecuente la víctima;
III. Reingreso de la víctima al domicilio, una vez que se salvaguarde de su seguridad, y
IV. Prohibición de intimidar o molestar a la víctima en su entorno social, así como a cualquier integrante de su familia.
ARTICULO 30.- Son órdenes de protección preventivas las siguientes:
I. Retención y guarda de armas de fuego propiedad del Agresor o de alguna institución privada de seguridad, independientemente si las mismas se encuentran registradas conforme a la normatividad de la materia.
Es aplicable lo anterior a las armas punzocortantes y punzocontundentes que independientemente de su uso, hayan sido empleadas para amenazar o lesionar a la víctima;
II. Inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad común, incluyendo los implementos de trabajo de la víctima;
III. Uso y goce de bienes muebles que se encuentren en el inmueble que sirva de domicilio de la víctima;
IV. Acceso al domicilio en común, de autoridades policíacas o de personas que auxilien a la Víctima a tomar sus pertenencias personales y las de sus hijas e hijos;
V. Entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos de identidad de la víctima y de sus hijas e hijos;
VI. Auxilio policiaco de reacción inmediata a favor de la víctima, con autorización expresa de ingreso al domicilio donde se localice o se encuentre la Víctima en el momento de solicitar el auxilio, y
VII. Brindar servicios reeducativos integrales especializados y gratuitos, con perspectiva de género al agresor en instituciones públicas debidamente acreditadas.
ARTICULO 31.- Corresponderá a las autoridades federales, estatales y del Distrito Federal, en el ámbito de sus competencias, otorgar las órdenes emergentes y preventivas de la presente ley, quienes tomarán en consideración:
I. El riesgo o peligro existente;
II. La seguridad de la víctima, y
III. Los elementos con que se cuente.
ARTICULO 32.- Son órdenes de protección de naturaleza civil las siguientes:
I. Suspensión temporal al agresor del régimen de visitas y convivencia con sus descendientes;
II. Prohibición al agresor de enajenar o hipotecar bienes de su propiedad cuando se trate del domicilio conyugal; y en cualquier caso cuando se trate de bienes de la sociedad conyugal;
III. Posesión exclusiva de la víctima sobre el inmueble que sirvió de domicilio;
IV. Embargo preventivo de bienes del agresor, que deberá inscribirse con carácter temporal en el Registro Público de la Propiedad, a efecto de garantizar las obligaciones alimentarias, y
V. Obligación alimentaria provisional e inmediata.
Serán tramitadas ante los juzgados de lo familiar o a falta de éstos en los juzgados civiles que corresponda.
ARTICULO 33.- Corresponde a las autoridades jurisdiccionales competentes valorar las órdenes y la determinación de medidas similares en sus resoluciones o sentencias. Lo anterior con motivo de los juicios o procesos que en materia civil, familiar o penal, se estén ventilando en los tribunales competentes.
ARTICULO 34.- Las personas mayores de 12 años de edad podrán solicitar a las autoridades competentes que los representen en sus solicitudes y acciones, a efecto de que las autoridades correspondientes puedan de manera oficiosa dar el otorgamiento de las órdenes; quienes sean menores de 12 años, sólo podrán solicitar las órdenes a través de sus representantes legales.
TITULO III
CAPITULO I
DEL SISTEMA NACIONAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTICULO 35.- La Federación, las entidades federativas y los municipios, se coordinarán para la integración y funcionamiento del Sistema, el cual tiene por objeto la conjunción de esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.
Todas las medidas que lleve a cabo el Estado deberán ser realizadas sin discriminación alguna. Por ello, considerará el idioma, edad, condición social, preferencia sexual, o cualquier otra condición, para que puedan acceder a las políticas públicas en la materia.
ARTICULO 36.- El Sistema se conformará por las y los titulares de:
I. La Secretaría de Gobernación, quien lo presidirá;
II. La Secretaría de Desarrollo Social;
III. La Secretaría de Seguridad Pública;
IV. La Procuraduría General de la República;
V. La Secretaría de Educación Pública;
VI. La Secretaría de Salud;
VII. El Instituto Nacional de las Mujeres, quien ocupará la Secretaría Ejecutiva del Sistema;
VIII. El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación;
IX. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, y
X. Los mecanismos para el adelanto de las mujeres en las entidades federativas.
ARTICULO 37.- La Secretaría Ejecutiva del Sistema elaborará el proyecto de reglamento para el funcionamiento del mismo y lo presentará a sus integrantes para su consideración y aprobación en su caso.
CAPITULO II
DEL PROGRAMA INTEGRAL PARA PREVENIR, ATENDER,
SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTICULO 38.- El Programa contendrá las acciones con perspectiva de género para:
I. Impulsar y fomentar el conocimiento y el respeto a los derechos humanos de las mujeres;
II. Transformar los modelos socioculturales de conducta de mujeres y hombres, incluyendo la formulación de programas y acciones de educación formales y no formales, en todos los niveles educativos y de instrucción, con la finalidad de prevenir, atender y erradicar las conductas estereotipadas que permiten, fomentan y toleran la violencia contra las mujeres;
III. Educar y capacitar en materia de derechos humanos al personal encargado de la procuración de justicia, policías y demás funcionarios encargados de las políticas de prevención, atención, sanción y eliminación de la violencia contra las mujeres;
IV. Educar y capacitar en materia de derechos humanos de las mujeres al personal encargado de la impartición de justicia, a fin de dotarles de instrumentos que les permita juzgar con perspectiva de género;
V. Brindar los servicios especializados y gratuitos para la atención y protección a las víctimas, por medio de las autoridades y las instituciones públicas o privadas;
VI. Fomentar y apoyar programas de educación pública y privada, destinados a concientizar a la sociedad sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres;
VII. Diseñar programas de atención y capacitación a víctimas que les permita participar plenamente en todos los ámbitos de la vida;
VIII. Vigilar que los medios de comunicación no fomenten la violencia contra las mujeres y que favorezcan la erradicación de todos los tipos de violencia, para fortalecer el respeto a los derechos humanos y la dignidad de las mujeres;
IX. Garantizar la investigación y la elaboración de diagnósticos estadísticos sobre las causas, la frecuencia y las consecuencias de la violencia contra las mujeres, con el fin de evaluar la eficacia de las medidas desarrolladas para prevenir, atender, sancionar y erradicar todo tipo de violencia;
X. Publicar semestralmente la información general y estadística sobre los casos de violencia contra las mujeres para integrar el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres;
XI. Promover la inclusión prioritaria en el Plan Nacional de Desarrollo de las medidas y las políticas de gobierno para erradicar la violencia contra las mujeres;
XII. Promover la cultura de denuncia de la violencia contra las mujeres en el marco de la eficacia de las instituciones para garantizar su seguridad y su integridad, y
XIII. Diseñar un modelo integral de atención a los derechos humanos y ciudadanía de las mujeres que deberán instrumentar las instituciones, los centros de atención y los refugios que atiendan a víctimas.
ARTICULO 39.- El Ejecutivo Federal propondrá en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación asignar una partida presupuestaria para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Sistema y del Programa previstos en la presente ley.
CAPITULO III
DE LA DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE
PREVENCION, ATENCION, SANCION Y ERRADICACION DE LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTICULO 40.- La Federación, las entidades federativas y los municipios, coadyuvarán para el cumplimiento de los objetivos de esta ley de conformidad con las competencias previstas en el presente ordenamiento y demás instrumentos legales aplicables.
Sección Primera. De la Federación
ARTICULO 41.- Son facultades y obligaciones de la Federación:
I. Garantizar el ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia;
II. Formular y conducir la política nacional integral desde la perspectiva de género para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres;
III. Vigilar el cabal cumplimiento de la presente ley y de los instrumentos internacionales aplicables;
IV. Elaborar, coordinar y aplicar el Programa a que se refiere la ley, auxiliándose de las demás autoridades encargadas de implementar el presente ordenamiento legal;
V. Educar en los derechos humanos a las mujeres en su lengua materna;
VI. Asegurar la difusión y promoción de los derechos de las mujeres indígenas con base en el reconocimiento de la composición pluricultural de la nación;
VII. Vigilar que los usos y costumbres de toda la sociedad no atenten contra los derechos humanos de las mujeres;
VIII. Coordinar la creación de Programas de reeducación y reinserción social con perspectiva de género para agresores de mujeres;
IX. Garantizar una adecuada coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios, con la finalidad de erradicar la violencia contra las mujeres;
X. Realizar a través del Instituto Nacional de las Mujeres y con el apoyo de las instancias locales, campañas de información, con énfasis en la doctrina de la protección integral de los derechos humanos de las mujeres, en el conocimiento de las leyes y las medidas y los programas que las protegen, así como de los recursos jurídicos que las asisten;
XI. Impulsar la formación y actualización de acuerdos interinstitucionales de coordinación entre las diferentes instancias de gobierno, de manera que sirvan de cauce para lograr la atención integral de las víctimas;
XII. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia;
XIII. Coadyuvar con las instituciones públicas o privadas dedicadas a la atención de víctimas;
XIV. Ejecutar medidas específicas, que sirvan de herramientas de acción para la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres en todos los ámbitos, en un marco de integralidad y promoción de los derechos humanos;
XV. Promover y realizar investigaciones con perspectiva de género sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres;
XVI. Evaluar y considerar la eficacia de las acciones del Programa, con base en los resultados de las investigaciones previstas en la fracción anterior;
XVII. Rendir un informe anual sobre los avances del Programa, ante el H. Congreso de la Unión;
XVIII. Vigilar que los medios de comunicación no promuevan imágenes estereotipadas de mujeres y hombres, y eliminen patrones de conducta generadores de violencia;
XIX. Desarrollar todos los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la presente ley, y
XX. Las demás que le confieran esta ley u otros ordenamientos aplicables.
Sección Segunda. De la Secretaría de Gobernación
ARTICULO 42.- Corresponde a la Secretaría de Gobernación:
I. Presidir el Sistema y declarar la alerta de violencia de género contra las mujeres;
II. Diseñar la política integral con perspectiva de género para promover la cultura del respeto a los derechos humanos de las mujeres;
III. Elaborar el Programa en coordinación con las demás autoridades integrantes del Sistema;
IV. Formular las bases para la coordinación entre las autoridades federales, locales y municipales para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres;
V. Coordinar y dar seguimiento a las acciones de los tres órdenes de gobierno en materia de protección, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres;
VI. Coordinar y dar seguimiento a los trabajos de promoción y defensa de los derechos humanos de las mujeres, que lleven a cabo las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal;
VII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;
VIII. Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa, con la finalidad de evaluar su eficacia y rediseñar las acciones y medidas para avanzar en la eliminación de la violencia contra las mujeres;
IX. Diseñar, con una visión transversal, la política integral orientada a la prevención, atención, sanción y erradicación de los delitos violentos contra las mujeres;
X. Vigilar que los medios de comunicación favorezcan la erradicación de todos los tipos de violencia y se fortalezca la dignidad de las mujeres;
XI. Sancionar conforme a la ley a los medios de comunicación que no cumplan con lo estipulado en la fracción anterior;
XII. Realizar un Diagnóstico Nacional y otros estudios complementarios de manera periódica con perspectiva de género sobre todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas, en todos los ámbitos, que proporcione información objetiva para la elaboración de políticas gubernamentales en materia de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.
XIII. Difundir a través de diversos medios, los resultados del Sistema y del Programa a los que se refiere esta ley;
XIV. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XV. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Tercera. De la Secretaría de Desarrollo Social
ARTICULO 43.- Corresponde a la Secretaría de Desarrollo Social:
I. Fomentar el desarrollo social desde la visión de protección integral de los derechos humanos de las mujeres con perspectiva de género, para garantizarles una vida libre de violencia;
II. Coadyuvar en la promoción de los Derechos Humanos de las Mujeres;
III. Formular la política de desarrollo social del estado considerando el adelanto de las mujeres y su plena participación en todos los ámbitos de la vida;
IV. Realizar acciones tendientes a mejorar las condiciones de las mujeres y sus familias que se encuentren en situación de exclusión y de pobreza;
V. Promover políticas de igualdad de condiciones y oportunidades entre mujeres y hombres, para lograr el adelanto de las mujeres para su empoderamiento y la eliminación de las brechas y desventajas de género;
VI. Promover políticas de prevención y atención de la violencia contra las mujeres;
VII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;
VIII. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
IX. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Cuarta. De la Secretaría de Seguridad Pública
ARTICULO 44.- Corresponde a la Secretaría de Seguridad Pública:
I. Capacitar al personal de las diferentes instancias policiales para atender los casos de violencia contra las mujeres;
II. Tomar medidas y realizar las acciones necesarias, en coordinación con las demás autoridades, para alcanzar los objetivos previstos en la presente ley;
III. Integrar el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres;
IV. Diseñar la política integral para la prevención de delitos violentos contra las mujeres, en los ámbitos público y privado;
V. Establecer las acciones y medidas que se deberán tomar para la reeducación y reinserción social del agresor;
VI. Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa que le correspondan;
VII. Formular acciones y programas orientados a fomentar la cultura del respeto a los derechos humanos de las mujeres;
VIII. Diseñar, con una visión transversal, la política integral con perspectiva de género orientada a la prevención, atención, sanción y erradicación de los delitos violentos contra las mujeres;
IX. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;
X. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XI. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Quinta. De la Secretaría de Educación Pública
ARTICULO 45.- Corresponde a la Secretaría de Educación Pública:
I. Definir en las políticas educativas los principios de igualdad, equidad y no discriminación entre mujeres y hombres y el respeto pleno a los derechos humanos;
II. Desarrollar programas educativos, en todos los niveles de escolaridad, que fomenten la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres, así como el respeto a su dignidad;
III. Garantizar acciones y mecanismos que favorezcan el adelanto de las mujeres en todas las etapas del proceso educativo;
IV. Garantizar el derecho de las niñas y mujeres a la educación: a la alfabetización y al acceso, permanencia y terminación de estudios en todos los niveles. A través de la obtención de becas y otras subvenciones;
V. Desarrollar investigación multidisciplinaria encaminada a crear modelos de detección de la violencia contra las mujeres en los centros educativos;
VI. Capacitar al personal docente en derechos humanos de las mujeres y las niñas;
VII. Incorporar en los programas educativos, en todos los niveles de la instrucción, el respeto a los derechos humanos de las mujeres, así como contenidos educativos tendientes a modificar los modelos de conducta sociales y culturales que impliquen prejuicios y que estén basados en la idea de la inferioridad o superioridad de uno de los sexos y en funciones estereotipadas asignadas a las mujeres y a los hombres;
VIII. Formular y aplicar programas que permitan la detección temprana de los problemas de violencia contra las mujeres en los centros educativos, para que se dé una primera respuesta urgente a las alumnas que sufren algún tipo de violencia;
IX. Establecer como un requisito de contratación a todo el personal de no contar con algún antecedente de violencia contra las mujeres;
X. Diseñar y difundir materiales educativos que promuevan la prevención y atención de la violencia contra las mujeres;
XI. Proporcionar acciones formativas a todo el personal de los centros educativos, en materia de derechos humanos de las niñas y las mujeres y políticas de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres;
XII. Eliminar de los programas educativos los materiales que hagan apología de la violencia contra las mujeres o contribuyan a la promoción de estereotipos que discriminen y fomenten la desigualdad entre mujeres y hombres;
XIII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;
XIV. Diseñar, con una visión transversal, la política integral con perspectiva de género orientada a la prevención, atención, sanción y erradicación de los delitos violentos contra las mujeres;
XV. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XVI. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Sexta. De la Secretaría de Salud
ARTICULO 46.- Corresponde a la Secretaría de Salud:
I. En el marco de la política de salud integral de las mujeres, diseñar con perspectiva de género, la política de prevención, atención y erradicación de la violencia en su contra;
II. Brindar por medio de las instituciones del sector salud de manera integral e interdisciplinaria atención médica y psicológica con perspectiva de género a las víctimas;
III. Crear programas de capacitación para el personal del sector salud, respecto de la violencia contra las mujeres y se garanticen la atención a las víctimas y la aplicación de la NOM 190-SSA1-1999: Prestación de servicios de salud. Criterios para la atención médica de la violencia familiar;
IV. Establecer programas y servicios profesionales y eficaces, con horario de veinticuatro horas en las dependencias públicas relacionadas con la atención de la violencia contra las mujeres;
V. Brindar servicios reeducativos integrales a las víctimas y a los agresores, a fin de que logren estar en condiciones de participar plenamente en la vida pública, social y privada;
VI. Difundir en las instituciones del sector salud, material referente a la prevención y atención de la violencia contra las mujeres;
VII. Canalizar a las víctimas a las instituciones que prestan atención y protección a las mujeres;
VIII. Mejorar la calidad de la atención, que se preste a las mujeres víctimas;
IX. Participar activamente, en la ejecución del Programa, en el diseño de nuevos modelos de prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres, en colaboración con las demás autoridades encargadas de la aplicación de la presente ley;
X. Asegurar que en la prestación de los servicios del sector salud sean respetados los derechos humanos de las mujeres;
XI. Capacitar al personal del sector salud, con la finalidad de que detecten la violencia contra las mujeres;
XII. Apoyar a las autoridades encargadas de efectuar investigaciones en materia de violencia contra las mujeres, proporcionando la siguiente información:
a) La relativa al número de víctimas que se atiendan en los centros y servicios hospitalarios;
b) La referente a las situaciones de violencia que sufren las mujeres;
c) El tipo de violencia por la cual se atendió a la víctima;
d) Los efectos causados por la violencia en las mujeres, y
e) Los recursos erogados en la atención de las víctimas.
XIII. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XIV. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Séptima. De la Procuraduría General de la República
ARTICULO 47.- Corresponde a la Procuraduría General de la República:
I. Promover la formación y especialización de Agentes de la Policía Federal Investigadora, Agentes del Ministerio Público y de todo el personal encargado de la procuración de justicia en materia de derechos humanos de las mujeres;
II. Proporcionar a las víctimas orientación y asesoría para su eficaz atención y protección, de conformidad con la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, su Reglamento y demás ordenamientos aplicables;
III. Dictar las medidas necesarias para que la Víctima reciba atención médica de emergencia;
IV. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadísticas las referencias necesarias sobre el número de víctimas atendidas;
V. Brindar a las víctimas la información integral sobre las instituciones públicas o privadas encargadas de su atención;
VI. Proporcionar a las víctimas información objetiva que les permita reconocer su situación;
VII. Promover la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y garantizar la seguridad de quienes denuncian;
VIII. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
IX. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Octava. Del Instituto Nacional de las Mujeres
ARTICULO 48.- Corresponde al Instituto Nacional de las Mujeres:
I. Fungir como Secretaría Ejecutiva del Sistema, a través de su titular;
II. Integrar las investigaciones promovidas por las dependencias de la Administración Pública Federal sobre las causas, características y consecuencias de la violencia en contra de las mujeres, así como la evaluación de las medidas de prevención, atención y erradicación, y la información derivada a cada una de las instituciones encargadas de promover los derechos humanos de las mujeres en las entidades federativas o municipios. Los resultados de dichas investigaciones serán dados a conocer públicamente para tomar las medidas pertinentes hacia la erradicación de la violencia;
III. Proponer a las autoridades encargadas de la aplicación de la presente ley, los programas, las medidas y las acciones que consideren pertinentes, con la finalidad de erradicar la violencia contra las mujeres;
IV. Colaborar con las instituciones del Sistema en el diseño y evaluación del modelo de atención a víctimas en los refugios;
V. Impulsar la creación de unidades de atención y protección a las víctimas de violencia prevista en la ley;
VI. Canalizar a las víctimas a programas reeducativos integrales que les permitan participar activamente en la vida pública, privada y social;
VII. Promover y vigilar que la atención ofrecida en las diversas instituciones públicas o privadas, sea proporcionada por especialistas en la materia, sin prejuicios ni discriminación alguna;
VIII. Difundir la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y promover que las instancias de procuración de justicia garanticen la integridad física de quienes denuncian;
IX. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
X. Las demás previstas para el cumplimiento de la ley.
Sección Novena. De las Entidades Federativas
ARTICULO 49.- Corresponde a las entidades federativas, de conformidad con lo dispuesto por esta ley y los ordenamientos locales aplicables en la materia:
I. Instrumentar y articular sus políticas públicas en concordancia con la política nacional integral desde la perspectiva de género para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres;
II. Ejercer sus facultades reglamentarias para la aplicación de la presente ley;
III. Coadyuvar en la adopción y consolidación del Sistema;
IV. Participar en la elaboración del Programa;
V. Reforzar a las instituciones públicas y privadas que prestan atención a las víctimas;
VI. Integrar el Sistema Estatal de Prevención, Erradicación y Sanción de la Violencia contra las Mujeres e incorporar su contenido al Sistema;
VII. Promover, en coordinación con la Federación, programas y proyectos de atención, educación, capacitación, investigación y cultura de los derechos humanos de las mujeres y de la no violencia, de acuerdo con el Programa;
VIII. Impulsar programas locales para el adelanto y desarrollo de las mujeres y mejorar su calidad de vida;
IX. Proveer de los recursos presupuestarios, humanos y materiales, en coordinación con las autoridades que integran los sistemas locales, a los programas estatales y el Programa;
X. Impulsar la creación de refugios para las víctimas conforme al modelo de atención diseñado por el Sistema;
XI. Promover programas de información a la población en la materia;
XII. Impulsar programas reeducativos integrales de los agresores;
XIII. Difundir por todos los medios de comunicación el contenido de esta ley;
XIV. Rendir un informe anual sobre los avances de los programas locales;
XV. Promover investigaciones sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres;
XVI. Revisar y evaluar la eficacia de las acciones, las políticas públicas, los programas estatales, con base en los resultados de las investigaciones previstas en la fracción anterior;
XVII. Impulsar la participación de las organizaciones privadas de dedicadas a la promoción y defensa de los derechos humanos de las mujeres, en la ejecución de los programas estatales;
XVIII. Recibir de las organizaciones privadas, las propuestas y recomendaciones sobre la prevención, atención y sanción de la violencia contra mujeres, a fin de mejorar los mecanismos para su erradicación;
XIX. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadísticas, la información necesaria para la elaboración de éstas;
XX. Impulsar reformas, en el ámbito de su competencia, para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley, así como para establecer como agravantes los delitos contra la vida y la integridad cuando estos sean cometidos contra mujeres, por su condición de género;
XXI. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XXII. Las demás aplicables a la materia, que les conceda la ley u otros ordenamientos legales.
Las autoridades federales, harán las gestiones necesarias para propiciar que las autoridades locales reformen su legislación, para considerar como agravantes los delitos contra la vida y la integridad corporal cometidos contra mujeres.
Sección Décima. De los Municipios
ARTICULO 50.- Corresponde a los municipios, de conformidad con esta ley y las leyes locales en la materia y acorde con la perspectiva de género, las siguientes atribuciones:
I. Instrumentar y articular, en concordancia con la política nacional y estatal, la política municipal orientada a erradicar la violencia contra las mujeres;
II. Coadyuvar con la Federación y las entidades federativas, en la adopción y consolidación del Sistema;
III. Promover, en coordinación con las entidades federativas, cursos de capacitación a las personas que atienden a víctimas;
IV. Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento del Programa;
V. Apoyar la creación de programas de reeducación integral para los agresores;
VI. Promover programas educativos sobre la igualdad y la equidad entre los géneros para eliminar la violencia contra las mujeres;
VII. Apoyar la creación de refugios seguros para las víctimas;
VIII. Participar y coadyuvar en la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres;
IX. Llevar a cabo, de acuerdo con el Sistema, programas de información a la población respecto de la violencia contra las mujeres;
X. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XI. La atención de los demás asuntos que en materia de violencia contra las mujeres que les conceda esta ley u otros ordenamientos legales.
CAPITULO IV
DE LA ATENCION A LAS VICTIMAS
ARTICULO 51.- Las autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias deberán prestar atención a las víctimas, consistente en:
I. Fomentar la adopción y aplicación de acciones y programas, por medio de los cuales se les brinde protección;
II. Promover la atención a víctimas por parte de las diversas instituciones del sector salud, así como de atención y de servicio, tanto públicas como privadas;
III. Proporcionar a las víctimas, la atención médica, psicológica y jurídica, de manera integral, gratuita y expedita;
IV. Proporcionar un refugio seguro a las víctimas, y
V. Informar a la autoridad competente de los casos de violencia que ocurran en los centros educativos.
ARTICULO 52.- Las víctimas de cualquier tipo de violencia tendrán los derechos siguientes:
I. Ser tratada con respeto a su integridad y al ejercicio pleno de sus derechos;
II. Contar con protección inmediata y efectiva por parte de las autoridades;
III. Recibir información veraz y suficiente que les permita decidir sobre las opciones de atención;
IV. Contar con asesoría jurídica gratuita y expedita;
V. Recibir información médica y psicológica;
VI. Contar con un refugio, mientras lo necesite;
VII. Ser valoradas y educadas libres de estereotipos de comportamiento y prácticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinación, y
VIII. En los casos de violencia familiar, las mujeres que tengan hijas y/o hijos podrán acudir a los refugios con éstos.
ARTICULO 53.- El Agresor deberá participar obligatoriamente en los programas de reeducación integral, cuando se le determine por mandato de autoridad competente.
CAPITULO V
DE LOS REFUGIOS PARA LAS VICTIMAS DE VIOLENCIA
ARTICULO 54.- Corresponde a los refugios, desde la perspectiva de género:
I. Aplicar el Programa;
II. Velar por la seguridad de las mujeres que se encuentren en ellos;
III. Proporcionar a las mujeres la atención necesaria para su recuperación física y psicológica, que les permita participar plenamente en la vida pública, social y privada;
IV. Dar información a las víctimas sobre las instituciones encargadas de prestar asesoría jurídica gratuita;
V. Brindar a las víctimas la información necesaria que les permita decidir sobre las opciones de atención;
VI. Contar con el personal debidamente capacitado y especializado en la materia, y
VII. Todas aquellas inherentes a la prevención, protección y atención de las personas que se encuentren en ellos.
ARTICULO 55.- Los refugios deberán ser lugares seguros para las víctimas, por lo que no se podrá proporcionar su ubicación a personas no autorizadas para acudir a ellos.
ARTICULO 56.- Los refugios deberán prestar a las víctimas y, en su caso, a sus hijas e hijos los siguientes servicios especializados y gratuitos:
I. Hospedaje;
II. Alimentación;
III. Vestido y calzado;
IV. Servicio médico;
V. Asesoría jurídica;
VI. Apoyo psicológico;
VII. Programas reeducativos integrales a fin de que logren estar en condiciones de participar plenamente en la vida pública, social y privada;
VIII. Capacitación, para que puedan adquirir conocimientos para el desempeño de una actividad laboral, y
IX. Bolsa de trabajo, con la finalidad de que puedan tener una actividad laboral remunerada en caso de que lo soliciten.
ARTICULO 57.- La permanencia de las víctimas en los refugios no podrá ser mayor a tres meses, a menos de que persista su inestabilidad física, psicológica o su situación de riesgo.
ARTICULO 58.- Para efectos del artículo anterior, el personal médico, psicológico y jurídico del refugio evaluará la condición de las víctimas.
ARTICULO 59.- En ningún caso se podrá mantener a las víctimas en los refugios en contra de su voluntad.
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
ARTICULO SEGUNDO.- El Ejecutivo Federal emitirá el Reglamento de la ley dentro de los 90 días siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
ARTICULO TERCERO.- El Sistema Nacional a que se refiere esta ley, se integrará dentro de los 60 días siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
ARTICULO CUARTO.- El Reglamento del Sistema deberá expedirse dentro de los 90 días siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
ARTICULO QUINTO.- El Diagnóstico Nacional a que se refiere la fracción XII del artículo 44 de la ley deberá realizarse dentro de los 365 días siguientes a la integración del Sistema.
ARTICULO SEXTO.- Los recursos para llevar a cabo los programas y la implementación de las acciones que se deriven de la presente ley, se cubrirán con cargo al presupuesto autorizado a las dependencias, entidades y órganos desconcentrados del Ejecutivo Federal, Poderes Legislativo y Judicial, órganos autónomos, estados y municipios, para el presente ejercicio fiscal y los subsecuentes, asimismo, no requerirán de estructuras orgánicas adicionales por virtud de los efectos de la misma.
ARTICULO SEPTIMO.- El Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres a que refiere la fracción III del artículo 45 deberá integrarse dentro de los 365 días siguientes a la conformación del Sistema.
ARTICULO OCTAVO.- En un marco de coordinación, las Legislaturas de los Estados, promoverán las reformas necesarias en la Legislación Local, previstas en las fracciones II y XX del artículo 49, dentro de un término de 6 meses, contados a partir de la entrada en vigor de la presente ley.
COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
COMISIÓN DE GOBERNACIÓN
COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA
Subscribe to:
Posts (Atom)